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浅论当前我国社会公平问题
浅论当前我国社会公平问题
摘要当前我国正致力于加快推进和谐社会建设,促进社会公平是和谐社会建设题中必有之义。古今中外丰富的公平思想,对我们科学认识我国社会的公平问题具有指导意义。当前我国社会的公平问题在起点、过程和结果上都有所表现,因此我们必须从大力发展平等教育、改革公共财政体制、健全收入分配制度、完善社会保障体系等方面采取有力措施,努力实现社会公平,推动和谐社会建设。
关键词和谐社会公平起点过程结果
中图分类号:C913文献标识码:A
改革开放三十年来,我国社会生产力水平取得了历史性飞跃,人民生活水平总体上得到了大幅度提高,但是另一方面,我国社会的公平问题也逐渐显现出来。在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上,胡锦涛同志指出:“ 实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求,处理好效率和公平的关系是中国特色社会主义的重大课题。”这里把实现社会公平正义提升到中国特色社会主义内在要求的高度加以强调,为此我们首先应该从学理上对公平问题进行一下界定。
1 公平界说
“公平”在现代汉语词典中一般解释为处理事情的时候合情合理,而不偏袒哪一方,在古代汉语中其本义也是不偏袒,《管子?形势》曰:“天公平而无私,故美恶莫不覆”这里便用的本义。在我国古代历史中,众多先哲和政治家留下了丰富的公平思想。孔子“不患寡而患不均”,主张“有教无类”并认为人类将进入真正公平的理想“大同世界”;墨子终生致力于宣传和贯彻其“官无常贵、民无终贱,有能则举之,无能则下之”的社会公平理想;《战国策?秦》中也曰:“商君治秦,法令至行,公平无私”;再到太平天国的《天朝田亩》中提出“有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使,无处不均匀,无人不饱满”及李自成的“均田免粮”口号,虽然说他们的主张是一种不可能实现的绝对平均思想,但也反映了广大劳动人民对于社会公平的追求和愿望 。
在西方历史文化中则更经常从正义的角度论说公平。柏拉图认为“当生意人、辅助者和护国者这三种人在国家里各做各的事而不相互干扰时,便有了正义,从而也就使国家成为正义的国家了”;亚里士多德认为城邦以正义为依归,为原则,只有公民政治权利平等、“轮番为治”的制度才是正义的;古罗马法学家乌尔庇安对正义做了经典的定义:“正义乃是使每个人获得其应得的东西的永恒不变的意志。”穆勒进而说:“每个人得到他应得的东西为公道;也公认每个人得到他不应得的福利或遭受他不应得的祸害为不公道。”到了近代欧洲的思想界更多把公平的问题更多从抽象人性的角度与所谓天赋人权联系在一起,提出了“人人生而平等”等具现代意义的公平思想。
马克思主义理论宝库中也包含丰富的公平思想。“真正的自由和真正的平等只有在共产主义制度下才可能实现;而这样的制度是正义所要求的。”并着重谈了实现社会公平得现实条件,应当“把生产发展到能够满足所有人需要的规模;结果牺牲一些人的利益来满足另一些人的需要的情况;彻底消灭阶级和阶级对立;通过消除旧的分工,进行产业教育,变换工种,所有人共同享受大家创造出来的福利,通过城乡的融合,使社会全体成员的才能能得到全面的发展。”马克思恩格斯在论述分配方式时认为:未来社会个人消费品的分配方式应该是按劳分配即“等量劳动领取等量产品”,这是在共产主义第一阶段实现公平的具体途径,并认为在共产主义高级阶段生产力的极大发展基础上,最终实现“各尽所能,按需分配”,“每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”只有达到了这样的条件,才能实现真正的社会公平。
通过以上对古今中外各种公平思想的追溯,特别是根据马克思所阐述的公平理论,我们总结认为:公平从个体角度来讲是个体之间所产生的具有均等、平等比例性质的那种回报、交换行为,是平等的利害相交换的结果;推广到社会领域,公平可以理解为社会的一种基本权利和义务,规定着资源与利益在社会群体之间的适当安排和合理分配。这种合理的结果本身必然内含着合理的起点和过程,因此从社会公平实现的完整过程来看,社会公平包括起点的公平、过程的公平和结果的公平。其中,起点公平是基础,起点公平与否影响着过程和结果的公平;过程公平是关键,没有过程公平,起点公平就失去了意义,结果公平就无法实现;结果公平是目的,没有结果公平,起点公平与过程公平也就失去了归宿。因此,对于一个社会来说,起点公平、过程公平和结果公平三个层次缺一不可的。
2 我国社会公平问题的突出表现
当前,我国的改革和发展已进人了关键时期,社会结构正在由传统向现代转化、经济体制正在由计划向市场转轨,利益关系正在由单纯向复杂转变。随着社会结构的深刻变动,市场经济的深入发展,利益关系的多元复杂化,我国社会公平的问题日益突显出来。下面结合前面所阐述的社会公平内涵中所包含的三个层次,来分别分析
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