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浅论民族团结教育由宣传式向认同式转换 　　【摘 要】 民族团结教育由注重“宣传”转换到“认同”模式具有客观必然性。民族团结教育的“认同”是对国家、民族和发展道路的认同。在民族团结教育方面的“认同”模式主要是形成有利于“三个认同”传播的文化路径和方法路径，推动有利于“三个认同”形成的实践路径。 　　【关键词】 民族团结教育；宣传；认同；模式转换；目标；路径 　　民族团结教育是国家教育体系的重要组成部分。当前搞好民族团结教育，急需从以往的“灌输”、“宣传”模式转向到“认同”模式之中。 　　一、从“宣传”模式转化到“认同”模式的必然性 　　在思想政治教育学上，所谓“宣传”即是指宣讲或是“灌输”，而“认同”不仅是指自我的一种心理过程，更是指强调自我在感情上和信念上与他人的相似性。“宣传”是思想政治教育的开端，“认同”是思想政治教育的结果。在当前的思想政治教育工作过程中，往往是大张旗鼓地搞了“宣传”一面，而忽略了“认同”实际效果这一面。民族团结教育由“宣传”转向到“认同”主要是由三个方面所决定的。 　　首先，这是由民族问题的发展道路所决定的。马克思主义认为，民族问题是“无产阶级革命总问题的一部分”和“无产阶级专政总问题的一部分”。因此，社会主义是解决民族问题的基本道路。列宁指出社会主义学说是我们的行动指南，我们必须“随时进行宣传”。[1]在中国，中国特色社会主义道路是解决民族问题与发展社会主义相结合的道路，我国民族团结是建立在社会主义认同基础上的平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，实践证明，要实现“中国特色社会主义是我国各民族人民的共同事业”，就必须不断增强我国各民族人民对中国特色社会主义的认同。 　　其次，这是由我国民族问题的复杂性所决定的。我国民族问题的复杂性影响着各民族对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。民族问题的复杂性使民族团结面临的新情况新问题变得复杂和突发，一些影响民族团结的群体性事件，折射出部分人群的民族认同和国家认同已脱离主流价值观；市场经济条件下的利益之争，强化了各民族成员的身份壁垒；思想多元化下的关于民族政策的“逆向歧视”、“一族一国”论等杂音、噪音也影响着各民族对中国共产党、社会主义、中华民族和民族团结的政治认同、理?认同、情感认同，这就使得强化各民族对中国发展道路、中华民族共同体和和谐民族关系的认同更加紧迫。 　　最后，这也是由我国民族团结的重要性所决定的。民族团结是我国各族人民的生命线。做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。 历史的实践告诉我们，民族分裂、矛盾与隔阂，会迟滞民族的发展，而民族和睦、融洽才会推动民族的进步。当前我国民族团结的良好局面绝不会是一劳永逸的，加强民族团结的认同教育将是长期的历史课题。做好民族工作，最管用的是争取人心，人心向背决定着社会主义的成败，我们难以想象各民族成员不认同党的领导、社会主义道路和社会主义国家的状态下，会有党的前途、国家的前途和各民族的前途，这就是为什么我们一定要把民族团结教育推向到认同模式的根本原因。 　　思想政治教育原理告诉我们，教育上的“认同”能够克服民族团结“宣传”教育脱离受教育者的不足，它不是单向度的而是双向度的，既有教育者积极地向受教育者传播民族团结思想，更有受教育者以意志和行动为表征的积极回应。把“认同”教育作为民族团结教育的模式，需要明确民族团结教育的认同目标，以及如何实现这些认同。 　　二、从“宣传”模式转化到“认同”模式的教育目标 　　在民族团结教育上，我们党提出多方面思想。当前党提出了“要广泛开展民族团结宣传教育活动”，“把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程”，“坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育”，“尤其要在各族青少年中开展多种形式的民族团结宣传教育活动，使‘三个离不开’的思想观念深深扎根于各族青少年心中”等一系列重要思想。[2]民族团结教育的重要目标是增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。这些认同既有文化认同，又有政治认同，这是民族团结教育的核心理念。 　　“民族”是与“国家”相结合的，其要点是将公民身份认同与国家认同相统一。我国民族团结教育倡导汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开。我国《宪法》明确规定，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。按照政治学的基本理论，公民身份认同是把族属意识、族籍身份与公民身份相分离的政治认同。然而，在公民个体身上真正构建出区分明确的公民身份认同和族属身份认同却是比较困难的问题。当前，我国部分民族的极少数成员族属身份被特别地强化出来，他们打着“一族一国”的幌子，公然分裂民族、分裂国家，不承认中华人民共和国的公民身份认同。此外，还有一些人认