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浅谈如何提高监狱企业盈利能力 　　摘 要：监狱企业集团公司及其分公司、子公司是以教育改造罪犯为目的的特殊国有企业，主要任务是为监狱改造罪犯提供劳动岗位，主要职能是为改造罪犯服务，是监狱履行关押改造、行罚执行、教育转化职能的重要组成部分。监狱企业不同于以营利为目的的社会企业，但也要讲求效益。只有提高盈利能力，保持稳定的经营和发展，创造更大的企业价值，才能及时足额缴纳税费，上交劳动补偿费，负担监狱工人工资福利，提取发放罪犯低工资，弥补国家财政监狱经费拨款的不足。所以，提高监狱企业的盈利能力仍然是监狱企业发展的重要目标和现实需求。基于此，从监狱企业的特殊性角度，分析思考如何提高监狱企业的盈利能力。 　　关键词：监狱企业；盈利能力；提高建议 　　中图分类号：D926.7 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）03-0021-03 　　监狱企业通过近几年的体制改革、“?O、企分离”、退高转危、布局调整，甩掉一些包袱，初步建立了产权明晰、权责明确、监企分开、管理科学的现代化企业管理体制，逐步按照《公司法》建立了有效的法人治理结构，实行了大集团运作模式。 　　一、影响监狱企业盈利能力的因素分析 　　盈利能力是企业获取利润的能力，是企业的资金或资本增值能力，企业盈利是多方面因素共同作用的结果。 　　（一）营销能力与营业收入 　　营业收入是监狱企业获取利润的基本方式，营销能力是提高营业收入、提高利润、进一步扩大经营规模和经营范围的保证。因此，要提高企业的盈利能力，首先要关注企业的产品定位，营销策略和对市场的把握能力，对企业的经营动作情况做出客观合理的评价。 　　（二）成本控制 　　在企业生产过程中，成本管理计算方法也可以理解为利润管理计算方法，过去的成本管理多是基于会计核算，没考虑弹性成本与产能相关成本，成本管理的空间和时间局限性大，现在通过引入战略成本管理的理念，通过价值链的分析，更准确科学地识别降低成本和增加价值的机会，以控制成本，提高利润。 　　（三）生产现场的管理水平 　　监狱企业生产现场既是企业从事生产，创造价值的场地，也是罪犯劳动改造的“三大现场”之一。生产现场的规范化管理水平直接影响产品质量、生产效率和企业的经济效益，通过生产现场管理，用科学的管理制度、标准和方法对生产现场各生产要素（人、机、料、法、环、信）进行合理有效的计划、组织、协调、控制和检测，使其处于良好的结合状态，达到优质、高效、低耗、均衡、安全、文明生产的目的。生产现象又是监管改造现场，各项监管规定必须严格落实执行，协调好生产和监管的关系，保障两方面顺利进行。 　　（四）企业发展战略的确定和实施 　　企业的经营发展不能盲目，不论是集团公司或分公司、子公司都应该通过对内外部环境的科学分析，确定和选择达到企业目标的有效战略，并在生产中稳定地推进实施，充分考虑产品与市场，确定成长方向，充分利用竞争优势，发挥协同效应。减少企业发展的不确定性和风险性，才能推动企业健康发展，提高盈利能力。 　　二、提高监狱企业盈利能力的建议 　　（一）顺应市场发展趋势，合理进行产业布局，优化产业结构 　　由于监狱关押改造的特殊性，目前生产项目基本以室内劳务加工为主，主要从事服装、鞋类、电子元件等的加工制造，劳动密集型，技术含量低，单一化不利于企业的长远健康发展。观察近几年的经济形势，对下游市场的依赖度高，核心竞争力不强。可以从以下几个方面进行改善：第一，在现有的劳务加工生产中，要进行优质项目的储备，提高抗市场风险的能力；第二，充分评估生产项目风险程度，做出分级，建立和完善风险保证金制度，如合作厂家不能按时足额支付劳务加工费就以风险保证金冲抵，并停止生产，按合同终止合作，降低损失；第三，及时关注把握国家宏观政策和市场环境的变化，根据企业自身发展状况，制定规范的适合自己的企业发展模式，确定企业的发展方向，做好防范措施。可实施多元化战略，避免受到单一产品或服务销售问题对企业整体经营的影响；第四，抓住时机巩固市场上的地位，利用生产规模和组织管理上的优势，进一步扩大市场占有率，提高核心竞争力。 　　（二）采取适当手段，做好成本控制 　　1.提高监狱企业的成本管理水平。成本管理是监狱企业财务管理的重点，需要引起高度重视。不能因为当前劳动补偿费（由上级下达指标）占成本比重大，成本构成相对简单，就轻视成本管理。首先，要完善监狱企业成本制度的建设，监狱企业可以根据自身的情况，借鉴一些成功企业成本管理的方式方法，制定适合监狱企业的成本管理制度；其次，成本管理要落实到监狱企业的整条价值链上，包括设计、生产、分销以及服务等等，使得监狱企业的成本不断降低，效益不断提高；第三，监狱企业不应仅在产品的生产要素上来降低生产成本，还应在知识、技术等方面进行合理的管理和配置