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浙江经济从制造到创造转型对策和建议 　　[摘要]金融危机给浙江制造业带来了前所未有的挑战，从制造到创造，通过创新实现浙江经济转型显得尤为必要和紧迫。文章基于浙江制造业现状的分析，总结了浙江企业从制造到创造的四个方面的特征，并对浙江经济从制造到创造转型提出了对策和建议。 　　[关键词]制造；创造；转型升级；对策 　　[中图分类号]F127　[文献标识码]A　[文章编号]1 002-736X(2009)05-0126-03 　　 　　近年来，浙江经济的快速增长及其特殊的发展模式得到了广泛的关注，基于这种关注，人们广泛开展了对浙江经济发展模式的研究，浙江因经济和文化的良性互动成为国内最发达的区域。就在高调宣传浙江经济发展成就的时候，全球发生了金融危机，一批浙江民营企业陷入了危机，其中不乏龙头企业，如华联三鑫、飞跃集团、纵横集团、江龙集团等，需要政府出手去救。在金融危机面前，一部分浙江民营企业存在的问题开始出现，如资产负债率过高、扩张过度、管理粗放、融资成本高且风险大、自身品牌技术不过关等暴露无遗。当前这种局面的出现，有金融危机这种外部环境的影响，但根本的原因还是浙江民营企业创新力不强。即使没有金融危机，飞跃、江龙集团存在的问题，迟早会发生，只不过是金融危机加快了这一进程。事实上，经过三十年的发展，浙江的民营经济在进入了一个新的平台后，已进入了调整转型期。多年来，浙江一直在推进产业升级，但这一过程非常缓慢，主要是由于浙江民营企业创新能力不足，造成了可持续发展的困难，浙江民营企业的发展面临再造的问题。目前，全球经济环境异常复杂，金融危机对实体经济的影响有逐渐加深的趋势，制造业受到了前所未有的挑战。从制造到创造，通过创新实现浙江经济转型显得尤为必要和紧迫。 　　 　　一、从制造到创造转型是经济发展的规律 　　 　　所谓从制造到创造转型，就是要实现由低端制造为主提升到产业价值链的中高端，从而提高资本回报率和国际竞争力。发达国家的发展历史已经证明，从制造到创造转型是经济持续增长的必由之路，是经济发展的规律。我国制造业的发展也不会例外，因为经济规律在同样的经济条件下会不断重复出现。 　　从经济学角度来讲，“制造”或“创造”都意味着有批量以上产品进入市场，而要把批量以上产品推向市场，只能采取两种不同的途径：一是在没有知识产权的条件下采用模仿的方法；二是以自主创新的成果(包括新产品、新过程、新系统和新装备)为基础，或者购买别人具有知识产权的创新成果。显然，是否拥有知识产权，拥有的知识产权数量和质量以及分布和作用等，是区别“制造”与“创造”的主要标志。 　　中国在制造业领域的飞跃式发展，举世瞩目。中国作为制造业大国的崛起，有一系列的原因，包括政策、环境、时机等。但是，中国制造业迄今为止以低端劳动密集型为主，生产出的产品主要还是处在全球供应链的低附加值部分，技术水平和边际利润很低，现在还面临着贸易条件不断恶化、环境危机严重等困境。这意味着，过去二十余年低成本、薄利润的传统制造业模式已经难以为继。由次贷危机引发的金融海啸波及全球，在对全球金融体系产生巨大冲击的同时，也给全球经济形势和产业形势带来了影响，如果中国制造业不能尽快转型，其发展将受到严重阻碍，并有可能制约中国整体经济未来的发展。 　　浙江是制造大省，是中国制造的一个缩影，浙江制造业产业集群呈现出以个体私营经济为主、与外向型经济互动互进、依托工业园区得到提升发展、部分先进的集群已形成上下游配套的产业链等特点。但是从全省范围看，各行业的集聚程度仍有较大差异。而且，浙江大部分产业集群还处于发展的初级阶段，存在着专业化程度低、企业间协作配套关系弱、产业集中度低、缺乏自主创新能力等问题。 　　浙江制造的产业集群大部分是以消耗资源、粗放经营、简单加工为特征的传统发展模式，不少产业集群区域只是一种生产加工型集聚，大多数企业采用的是技术性能一般的设备，使用先进设备的企业较少。绝大多数企业生产的是中低档产品，不少是无品牌生产，名牌产品较少，产品附加值很低，仅以低质扩量经营为主。由于集群内缺乏必要的科技支撑与依托，只有中小企业集聚，没有相应的科技服务中心及相应的研究开发基地，制约了集群内部的产品升级和更新换代。加上大多数企业生产的都是仿制产品，其质量差异较少，企业间存在着片面依靠价格竞争的倾向。在国际市场上，“浙江制造”甚至成了廉价品和中间产品的代名词。浙江产业集群在全球产业链中，获得的仅仅是微薄的利润，而且其生存和贸易环境也不容乐观，时时面临反倾销的压力和层出不穷的技术性贸易壁垒的威胁。 　　产业集群得到的经济效益主要来源于企业的专业化分工，将可分割的功能不断分离出去，获取规模经济效益。由于浙江产业集群的产品大多是轻型的、技术含量小、附加价值低的产业或产品，例如绍兴的轻纺、永康的五金