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深化深港金融合作若干思路 　　[摘要]深化深港金融合作的大方向有：联手进行中国金融开放的试验；让深圳成为香港金融业拓展内地市场的桥头堡和后勤服务中心;以生活便利化促进深港金融一体化。香港方面可以进一步推动深港金融基建对接、融合和使用，配合国家人民币改革与深圳一起拓展人民币正常业务。改善两地电子货币的互联和使用，深化两地货币和保险业的合作。 　　[关键词]深港金融合作 深化思路 　　[中图分类号]F832 [文献标识码]A [文章编号]1004-6623（2007）01-0093-04 　　[作者简介]宋运肇（1952―），上海人，现任中国银行（香港）发展规划部副总经理，兼任香港特区政府公共政策研究小组及泛珠三角合作小组成员。研究方向：银行业和金融市场。 　　 　　一、深港金融合作的成果 　　 　　深港金融合作由来已久，并已经取得了相当的成果，主要体现在以下几个方面： 　　1．香港银行逐步进入深圳经营 　　早在1982年1月，中银香港旗下的南洋商业银行已率先在深圳开设分行。2004年，受惠于CEPA降低银行准入门槛到60亿美元的规定，中型港资银行纷纷以开设分行或以收购/重组的方式在深圳开展业务。到目前为止，深圳43家外资银行当中，港资银行就有20家，所占比例居全国各城市前列，资产收益率在内地的外资同业中亦名列前茅。 　　部分港资银行还逐步布局，把深圳发展成为其中港业务的主要后勤基地，将数据处理中心、单证业务、电话业务中心等业务部门从香港移至深圳。两地在银行卡清算、票据清算、代理汇划、信贷业务、人民币和港币业务等方面的合作也不断深化，为深圳构建区域性金融中心及香港扩大国际金融中心的辐射范围打下了良好的基础，为香港银行业扩大业务规模和盈利来源创造了良好条件。 　　2．支付结算系统联网成效显现 　　为配合跨境银行业务的拓展，自1998年以来，香港金管局与中国人民银行深圳市中心支行及广州分行密切合作，陆续推出了粤（深）港港元和美元双向票据交换安排，以及粤（深）港港元及美元双向实时支付结算系统联网，中银香港被委任为这些支付结算安排在香港的代理银行。这些安排为香港和深圳、广东之间的外币资金往来提供了高效和安全的信道。1998年上半年联合票据交换安排开始运行时，每日成交金额仅为0.25亿等值港元，至2006年6月份已上升到每日约1.37亿等值港元；实时支付结算系统联网的成交额，也从2002年下半年每日约0.5亿等值港元上升至2006年6月份的每日约7.37亿等值港元。2004年和2005年，双向实时支付结算系统处理的交易总值分别超过1130亿和1500亿等值港元，分别相当于这两年粤深与香港贸易总额的13%和14%。这些跨境支付系统成为两地金融监管机构合作，发展香港与内地金融基础设施的重要里程碑，对促进两地经济金融的融合起到了积极的作用。 　　3．合作建立的香港人民币清算机制运行良好 　　自2003年11月起，作为在CEPA框架下金融方面的内容，中央政府分阶段允许香港银行经营个人人民币业务，中银香港获委任为香港人民币业务的清算行。截至2006年6月底，共有42家香港持牌银行和信用卡公司开办了人民币业务，其在清算行的存款余额已达226.99亿元人民币（其中2005年人民币存款增长了86%）；兑换总量 255.8 亿元，两地汇款(主要是香港汇往内地) 34184 笔，共计 16.5 亿元；自2006年3月6日推出人民币支票清算服务到4月底，共处理人民币支票250张，金额达294.4万元。此外，2005年，内地人民币银联卡在香港的交易金额为67.7亿元；至2006年6月底，香港已有16家银行推出了银行卡业务，累计清算净额为5.5亿元。人民币清算机制这一制度性安排，使香港的人民币业务逐渐纳入规范的银行市场，现钞和个人业务逐渐向非现钞和非个人领域扩展，促进了两地经济金融融合的日益加深以及人民币资金流动的迅速增加，促进了人民币有序回流及加强了对境外人民币的监测。可以认为，人民币清算机制已成为人民币逐步走向区域化和国际化的基本平台，为进一步试验人民币的可兑换打下了基础。 　　 　　二、深化深港金融合作的方向 　　 　　深港金融合作的进一步发展是必然趋势。深圳正经历产业升级和从制造业向服务业转型的过程。从香港方面看，港内经济发展最前沿、最具操作性的是与深圳全方位的融合，这是两地地理位置、经济互动以及信息互通的紧密程度所决定的。深港金融合作的深化可循三大方向进行： 　　联手进行中国金融开放的试验。这是深港两个特区的特殊历史使命，它要求深港金融合作的领域和规模应领先于全国其他地区。 　　让深圳成为香港金融业拓展中国内地市场的桥头堡和后勤服务中心。市场竞争白热化使香港金融界的业务发展目光不能不集中到更广大的内陆地区。因而深