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浅谈精细化管理在行政事业单位预算项目经费中应用 　　【摘要】随着国民经济的快速发展，行政事业单位项目经费投入逐年增加，对预算项目经费的管理水平要求越来越高。在改革发展的大背景下，我国行政事业单位预算项目经费制度也在不断改革。为了进一步提高其管理水平与质量，在行政事业单位预算项目经费管理中应用精细化管理。本文介绍了精细化管理在行政事业单位预算项目经费中应用的主要内容，希望能够为未来行政事业单位预算项目经费管理提供借鉴。 　　【关键词】行政事业单位 预算项目经费 精细化管理 　　在市场经济背景下，预算项目经费管理在行政事业单位管理中占有越来越重要的分量。但是，我国行政事业单位预算项目经费管理中仍然存在很多问题：没有精细的预算编制；没有相关预算标准；对于项目经费存在错误使用现象；项目经费使用监管力度不够等。在这样的情况下，精细化管理在行政事业单位预算项目经费中的应用十分必要。 　　一、精细化管理的重要性 　　（一）有助于合理配置事业单位财务资源 　　预算业务是对单位年度收支规模和结构进行的预计和测算，是否有效控制项目经费，合理使用经费的重要方式，对于提高公共服务的效率和效果有很重要的意义。在行政事业单位预算项目经费中应用精细化管理，是将行政事业单位的预算细化到每一个项目，并制定特定的标准，根据预算项目的重要性进行预算经费的分配。对预算经费实施精细化管理，有助于实现行政事业财务资源的合理分配和使用，有效提高财务资源利用率。 　　（二）进一步发挥预算功能 　　目前，很多行政事业单位还没有实现对项目经费的精细化管理，留给了他人可操控空间。在行政事业经费使用上存在随意现象，加之没有合理的监督与控制，使得项目经费预算功能不能得以充分发挥，最终对单位项目经费的使用效率产生不良影响。在项目经费中应用精细化管理，是将经费和项目紧密结合的重要体现，严格根据项目特点和进展合理分配经费，有助于保证单位预算项目经费的合理使用，进一步发挥预算在事业单位经济活动中的重要作用。 　　（三）促进对预算项目经费的有效监管 　　行政事业各相关部门主要进行项目经费的预算制定和执行，财务部门则要把握项目经费预算编制有关政策，做好基础数据的准备和编报工作，确保相关人员全面掌握有关规定。各个部门之间的信息可能会存在不一致的现象。单位的财务部门一般只是对预算的总额进行控制，而没有权利监管预算的具体执行。在预算项目经费中实行精细化管理，罗列项目经费的具体使用时间及其负责人，可以实现对预算项目经费使用情况的全程监控，确保每一笔经费支出都能够有理有据，把预算项目经费使用和管理放在阳光下。 　　（四）正确评价预算经费绩效 　　确保预算项目经费的正确使用，必须要有完善的评价机制，将预算项目的内容、执行、管理等进行量化，有效弥补和改善传统评价机制的不足，使得预算项目经费的收入和支出更加详细具体，提高项目经费的使用率，充分发挥评价在预算项目管理中的重要作用。 　　二、精细化管理在行政事业单位预算项目经费中的应用 　　目前，我国行政事业单位预算项目经费中存在很多问题：在进行项目经费预算编制时，太过粗略；没有结合项目的具体情况制定一个特定的预算标准，主观因素太多；行政事业单位没有对项目经费的管理和使用进行明细，没有规定使用范围；预算项目经费使用结构不合理；没有有效的监督管理机制；在预算项目经费中没有完善的考评机制。为了帮助行政事业单位解决并改善上述问题，需要在预算项目经费中应用精细化管理。 　　（一）项目经费管理制度精细化 　　完善的管理制度，是确保行政事业单位项目经费管理质量的重要组成部分，是预算项目经费精细化管理的基础。首先，要在充分了解国家财政部门要求的前提条件下，结合行政事业单位的实际情况，制定切实可行的操作方法。其次，要对项目经费进行细致化和具体化，将制度贯彻落实到实际工作中去，使每一位工作人员都能严格按照制度规定将每一个项目及其每一个环节做好。最后，还要加强对制度的评价，在实际工作中发现制度存在的问题，分析其原因，并不断对此项制度进行改进和完善。 　　（二）项目经费使用范围精细化 　　行政事业单位在对项目经费进行预算编制之前，要对项目经费进行充分的研究和细化。细化项目经费的使用范围。财务部门在接到项目经费申报资料后，要分析此项费用的可行性，提升项目经费预算编制水平。对于项目经费的支出预算，要将其项目的工作量与项目预算经费支出进行对应，全程监督项目经费的使用情况，确保项目完成情况与经费使用情况相符。 　　（三）加强对项目经费评价 　　建立完善的绩效考评制度，对于提高事业单位预算项目经费管理水平具有十分重要的意义。对预算项目经费的使用情况应当实施动态管理，全程把握项目经费的收入与支出。同时，要建立明确的责任制度，使得各个部门都能够清楚的知道自己的