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浅谈高校人事档案管理存在问题与对策 　　【摘要】：高等院校人事制度改革，给人事档案管理工作提出了更高的要求。因此，必须更新观念，改革人事档案中不合理的、制约着人事档案工作的发展，推动人事档案工作合理有序向前发展。 　　【关键词】：高等院校 人事档案 问题 对策 　　 　　近年来，随着人事制度改革和经济体制转变的深化，高等教育进入了超常规的跳跃式的快速发展阶段，高校人事管理处于一个复杂的社会转型期，高校人才流动趋于频繁，这使得高校人事档案管理工作面临不少新问题，客观地分析高校人事档案管理工作的现状，有利于理顺人事关系，促进高校人事制度的完善。 　　 　　一、高校人事档案管理现状及存在的问题 　　 　　从目前的人事档案内容来看，人事档案包含的内容信息量小、实用性较差，不能适应现阶段人才开发的要求。反映个人经历、家庭情况及社会关系等方面的内容较多，反映个人工资变动、职称评聘、党团组织的材料比较齐全，而反映个人的德才表现、政绩才能、管理能力的材料较少，能反映个人人才类型、技术专长、心理素质等个性特点的内容更微乎其微，因此人事档案在利用时，只能提供一些肤浅的人才情况，满足不了培养、选拔、使用人才的实际要求。 　　从管理机构上看，人事档案管理分散化和非专业化。许多高校根据各管理部门职能的不同，将教师的有关材料分散在几个部门管理。例如，反映教师业务水平、教学能力、教学任务完成情况、教学奖惩情况的材料存在教师业务档案内，一般由教务部门管理；反映教师科研成果的材料由科研处管理；反映干部廉政建设的材料由纪检部门管理；反映干部审计的材料由审计处管理；个人的社会经历、政治面貌、奖惩等情况由组织、人事部门掌握等等。人事档案的这种分散、非专业管理不仅易造成档案材料的损坏，而且造成人事管理体制的混乱，并且破坏了人事档案的完整性。既浪费了人力、物力，又使得人事档案不能全面准确地反映一个人的真实情况。 　　从管理方法上看，人事档案管理方法落后、手段陈旧。在当前信息社会，人事档案自身也发生着两个方面的变化。首先，由于市场经济的建立和高校人事管理制度的改革的加快，人才流动趋于频繁，从而推动了人事档案数量的迅速增长。其次，由于计算机和信息网络技术的普及，人事档案信息在内容和载体上发生了多样性的变化。但高校人事档案管理大多仍停留在手工操作阶段，靠手工检索，人工管理，工作量大，效率低。此外，现行的人事档案管理所规定的各种标准主要以实体为主，着眼点在档案的完全、整齐，人事档案中仅包含履历、自传、鉴定考核、学历职称、政审、党团、奖励、处分、工资和任免、其它等十类，不能全面、客观地反映个人的基本情况。档案人长年忙于这些材料的整理、裁剪、装卷，大量重复性劳动使案卷外表整齐划一，摆放美观，而对人事档案内在的完整、准确、动态管理收效甚微，更缺乏必要的时间和精力去考虑开发案卷内在信息价值。现代化管理更无从谈起。 　　综上所述，笔者认为高校人事档案中出现的这些问题不仅影响高校人事档案管理工作，而且也会影响到高校干部队伍的建设和发展，影响师资队伍的发展和稳定。如何正确对待和管理高校人事档案，符合市场经济对人才评价的需要，促使我们对原有档案制度、人事档案关系重新审视，寻求解决的对策。 　　 　　二、高校人事档案管理的方法和对策 　　 　　完善充实人事档案的信息内容，传统的人事档案的信息内容很多已不能符合时代的需要，使得人事档案在信息社会不能起到应有的作用。 　　首先，完善人事档案的静态信息内容。人事档案的静态内容主要指个人求学经历、家庭背景、社会关系等已经固定的信息内容，完善这些内容，就是要提高这些材料的准确性和完整性，避免材料的重复收集。 　　其次，实行定期补充登记制度。现阶段，人事档案着眼不仅是政治标准、业务标准，而是德、能、勤、绩、廉等诸多方面的把握。根据时代的变化有选择地补充新产生的人事档案信息内容，不仅包括现有人事档案中规定的十大类内容，还应包括综合管理的各类档案中的个人内容。 　　加强人事档案管理制度建设，从目前个人材料形成来看，存在多头管理现象，须从源头解决这个问题。 　　首先、建立健全高校人事档案管理工作制度，使档案工作按程序化、规范化、标准化、科学化的轨道运行。并结合高校人事档案工作的管理、方法、原则、质量等制定出一系列的科学统一的管理制度。实行分工责任制，为了避免人事档案的丢失、改动，必须建立档案管理制度和责任追究制度，严格手续，做到转入、转出、接收材料有登记，查阅、借阅档案有登记，制定相应的管理体制。使高校人事档案工作可以由繁变简，由杂乱走向统一规范。并将人事档案工作纳入学校各部门的正常工作中去，确保人事档案工作良性循环。 　　其次，要大力宣传《档案法》，明确档案在高校各项工作中的积极作用，树立全民档案意识，使各部门能积极主动