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浅谈高校兼职档案员队伍建设中位与为
浅谈高校兼职档案员队伍建设中位与为
摘要:本文针对目前我国高校兼职档案员队伍建设被忽视的现状,从明确身份定位、强化主体角色、全面提升素质等维度展开论述,呼唤学校、部门、兼职档案员三方发挥各自力量,合力建设一支“有位”且“有为”的高校兼职档案员队伍。
关键词:兼职档案员队伍建设;角色强化;能力提升
中图分类号:G640 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2014)03-0015-02
一、高校兼职档案员队伍亟需建设
高校档案工作担负着为国家积累重要史料,为学校教学、科研等各项工作服务的重任,它产生和形成于校内各部门、单位及个人的社会实践中。建国六十多年来,尤其是上世纪90年代邓小平同志南巡讲话以来,高校档案工作在党和政府的日益重视下得到了大力推进,并伴随着改革开放的步伐在逐步深化发展,取得了丰硕的成果,进入了历史上最好的发展时期。然而,高校不同于一般的社会组织,它是由学科和事业单位组成的矩阵结构,兼具学术性与行政性特征,高校主要的档案材料均收集于下属部门和二级学院。档案的收集是一项复杂的工作,是高校档案工作的起点和基础,它的好坏直接关系到学校档案工作的效能。虽然目前我国高校档案工作从形式上来讲,已普遍推行“校级领导分管,专兼职档案人员齐抓共管”的档案工作网络,建立健全了专职档案干部队伍,档案基础业务建设正逐步实现规范化管理,但在实际运行中,工作在档案管理一线的高校二级单位的兼职档案员队伍则迟迟得不到有力建设,队伍成员欠缺档案专业知识和技能、被动服务、对档案工作缺乏认同感、人员流动性大等现象普遍存在,致使在档案的收集整理、部门立卷等移交档案馆之前的归档环节出现诸多问题,造成档案损失或质量不高。这一切都在呼唤着高校有关部门真正把兼职档案员队伍建设作为推进高校档案工作的重要抓手,从角色强化与能力提升两个维度下功夫,推动高校档案工作迈上新台阶。正所谓“有为才有位、有位更有为”,建设一支高素质的“有位”且“有为”的高校兼职档案员队伍已刻不容缓。
二、“位”与“为”:高校兼职档案员队伍的角色强化与能力提升
“兼职档案员”的“兼”是相对于学校档案机构的专职档案管理人员而言,这一称谓已约定俗成,但因为“兼职”二字,多年来,无论是外界还是兼职档案员自身,对这一岗位的角色认知多多少少都存在着偏差,兼职档案员所做的大量工作也难以真正得到认可。为此,高校兼职档案员队伍的建设需要学校、部门、兼职档案员三方的努力,从明确身份定位、强化主体角色、全面提升素质等方面着手,将高校兼职档案员队伍建设好。
1.“有位”:明确身份定位,稳定工作队伍。我们常说的“文档”,即文件与档案。今天的文件就是明天的档案,文书的处理和档案管理的某些工序需要同步进行,将二者截然划清是不可能的,由此,高校下属部门和二级学院的兼职档案员也多由本单位的文书兼任。文书档案工作是一项技术性较强的工种,部门的兼职档案员多非档案专业出身,要想高质量地完成档案收集阶段的工作,既要精通文书、档案专业知识,又要熟练掌握电子计算机等现代办公设备的操作技术,并经过长期的实务操作,总结教训、积累经验,方能成长为一名业务娴熟的部门档案工作者。然而,目前在高校二级单位的人员中,尤其是部门领导者,对档案工作重视程度不够,常常为了部门其他工作需要将兼职档案员随意调岗,加之兼职档案员个人晋升调动等其他原因,导致目前高校二级单位中呈现“铁打的档案工作、流水的兼职档案员”的不利局面,严重影响高校档案工作的深入、持续发展。为此,建议采取以下对策:(1)探索制定针对兼职档案员的绩效评估与激励机制,对各单位的收集与归档情况进行公布,将档案的日常归档和立卷工作列入学校各部门负责人和兼职档案员职责范围,并将其作为年终工作考核的重要依据,对归档工作完成较好的人员给予一定的精神与物质奖励,激发其工作积极性和主动性,更好地服务于档案工作。(2)建立和完善部门档案工作者专业技术评价体系,对兼职档案员进行职业生涯规划,参考其档案从业年限和业务熟练程度,认定“资深\中级\初级”水平的部门兼职档案员,变“以岗定人”为“以人定岗”,并实行“传帮带”的工作机制,使本单位的档案工作人员形成有效衔接的梯队,不致无人补漏而延误工作进程。对兼职档案员队伍进行身份定位有赖于高校各级领导、人事部门、档案馆等相关单位的共同努力,正所谓“在其位,谋其政”,帮助兼职档案员早日找准自身位置,将档案工作做得有声有色,是高校兼职档案员队伍建设的首要任务。
2.“有为”:树立档案意识,强化主体角色。目前,高校兼职档案员队伍中普遍存在着按部就班、缺乏创新意识的通病,消极被动服务,将档案收集视为一项突击工作而非日常工作,不知该如何利用档案信息资源为学校及本单位中心工作服务,使其发挥最大利用价值。其实,档案囊括了本
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