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湘潭县一户一产业工人培养工程实践 　　湘潭县是湖南省农业大县，人口98.5万，其中农业人口60余万人，农村困难家庭及人口3.4万人。近两年来，湘潭县立足产业基础，借鉴“一户一产业工人”培养工程先进经验，大力开展城乡就业困难家庭人员培训就业创业工作，累计培养实用型、技能型人才22599人，新增就业10276人，带动31000多名职工、农民工家庭增收致富，全县贫困人口由2014年的4.2万下降到2016年的2.8万余人，促进了大多数困难群众“就地培训、就近就业”，加快了全县产业转型、精准脱贫和全面小康建设进程，获得了社会效益和经济效益双丰收。 　　一、纳入全县大局，集中力量抓出声势 　　“一户一产业工人”培养工程是一项系统的民生工程，必须聚合全县之力共同推进。湘潭县坚持把培养工程纳入全县发展大局，遵循“政府主导、政策支持、精准培训、促进就业”的思路，坚持高位推动、部门联动、校企互动，形成了全县上下齐心协力、合力共为的良好氛围。 　　（一）高位推动，保障培训实效。成立以县委书记、县长为双组长的领导小组，并定期听取汇报、研究工作、解决问题。全县各级各部门实行“一把手”负责制，把产业工人培养工作列入重要议事日程，县与乡镇、县直部门，乡镇与村（社区），村（社区）与组层层签订分解，确保责任落实到岗到人。同时，加大经费投入，设立专项培训资金，确保工作顺利开展。 　　（二）部门联动，形成强大合力。明确由县总工会牵头，人社、残联、农业、团委、妇联、商务粮食等单位为成员单位，配优配强人员力量，并聘请2名职业化工会工作者专门从事此项工作。结合湘潭县实际，制定《“一户一产业工人”培养工程实施方案》，划分责任分解表，明确县直相关部门、各单位股室部门职责，确保责任层层落实。充分整合部门资源，由领导小组办公室负责统一组织协调、统一培训基地、统一培训计划、统一资金管理、统一考核考评，并加强与人社、农业、教育等部门的协调联动，形成强大合力。 　　（三）校企互动，实现合作共赢。有效整合市、县培训学校资源，联合有培训需求的企业，搭建校企合作组织平台，有计划、有针对性、全方位地开展培训，实现合作双赢、资源共享。如整合县职业技术学校、县科旺中等职业技术学校培训资源，成立县职工教育培训中心，与湘潭市电机车有限公司、湖南傲派自动化设备有限公司合作，组织有意愿的职工开展电工、焊工等技能培?。充分发挥各类社会培训机构、行业协会和企业培训组织的作用，推动社会力量以多种形式参与职工技能培训。如联合天英培训学校，开展餐饮服务、花卉园艺技能培训，提高参训学员技能操作水平。 　　二、打造“青山模式”，创新思路抓出特色 　　2014年以来，湘潭县提出“一区带多园”发展路径，以天易示范区为龙头，先后成立青山皮鞋工业园、杨河工业园、茶恩竹木工业园等乡镇工业园区。为精准实施“一户一产业工人”培养工程，以青山皮鞋工业园区为试点和示范，全面推进技能培训和就业工作，初步走出了一条符合乡镇园区实际的“一户一产业工人”培养道路。 　　（一）成立培训学校，从“上门求学”向“送学上门”转变。青山皮鞋工业园聚集了30多家制鞋企业，具有较好的产业基础，但其地理位置偏远，交通状况落后，人才、技术瓶颈突出，培训需求很大。与之相对应的是，受时间、财力、交通等因素制约，园区企业和职工主动寻求或参与培训的却极少。为此，县总工会筹集资金50余万元，在皮鞋工业园成立青山皮鞋工业园职工培训学校，以方便园区职工就地就近参加培训。同时，对接受培训的园区职工，实行学费、报名费、资料费、办证费、食宿费全免的政策，园区企业和职工100%受益。同时，在园区成立就业实习基地，建立起培训学校与企业之间密切衔接和稳定的学生顶岗实习平台，学员在“全真实践环境”中提高了实践动手能力。 　　（二）丰富培训项目，从“填鸭式”培训向“订单式”培训转变。以实用性为导向，开展送培训进企业“百千万”三年行动，培训前由培训机构与园区企业“一对一”无缝对接，对企业培训需求进行摸底调查，然后根据企业和职工的需求制定培训方案，实现了由以往培训机构“开菜单”变为园区和企业职工自己“点餐”，极大地提升了培训的实用性。先后举办4期专题培训班，为工业园234名企业管理人员和485名职工提供了送训到岗服务。举办企业培训会、职工素质教育培训班、技能提升培训班56场，男女皮鞋款式开发、缝帮、铲皮、卷边等工种被列入培训班课程，2520名职工通过培训技能得到再提升。 　　（三）创新培训方式，从“传统单一”向“现代多元”转变。一是训赛结合、以赛促训。每年组织开展全县职工职业技能竞赛活动，通过竞赛将企业高级技师和技术能手等纳入导师人才库，目前累计选树“莲乡工匠”5人、“首席技师”15人。赛前邀请技能大师为选手进行培训，赛后组织“首席技师”开展“名师带徒”、“传帮带”等