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由老挝工程浅谈海外输变电工程技术管理 　　摘要：随着“一带一路”战略逐步落实，基础设施建设为重要的突破口，而输变电工程作为基础设施建设重要的组成部分，将在海外迎来更多的机遇与挑战。做好技术管理，将对项目的实施和市场的开拓提供有力保障。从老挝输变电项目入手，结合公司在海外输变电工程项目管理工程的实践，介绍项目执行过程中技术管理的要点和重要性，为其他海外输变电项目的执行提供一定的借鉴。 　　关键词：海外工程 输变电工程 技术管理 技术经济性 　　0引言 　　随着“走出去”战略全面推进与实施，国内企业承接境外项目硕果累累。今年，“一带一路”的战略构想也开始落实。电力工程，作为最重要的基础设施建设，亦承担了“一带一路”战略实施中我国和其他各国互通互联的突破口。由于各国标准、习惯及用户特点不同，海外工程技术管理较国内比难度更大、风险更高，所以海外工程技术管理是每个海外电力承包公司必须重视的环节。 　　本文结合老挝当地市场环境、工程经验及本项目特点，主要规定技术管理在设计、施工以及采购等阶段的主要技术管理活动，包括职能分工、设计管理总体要求、设计计划及更新、设计接口管理，图纸的审批、设计变更审批，施工技术管理要求，施工组织设计及施工方案的审批、工程洽商等。 　　技术管理贯彻整个工程项目的实施阶段，由于大部分工作集中在项目执行阶段，故重点讨论施工图设计阶段和施工阶段的技术管理。 　　1老挝输变电项目简介 　　老挝是中南半岛内唯一的内陆国家，北接中国云南，与中国的关系稳定，并持续良好发展。该项目业主为老挝国家电力公司。本工程范围包括120公里115KV双回输变电线路工程，包括铁塔架设，导线及光缆安装等；50公里115KV单侧挂线工程，包括导线挂线及悬空地线安装；6个115kV出线间隔。并且，利用原有场站的建筑物及各工程系统，需要新增添各间隔的一二次设备和相应的道路、围栏及设备架构等，其中通讯系统利用原有设备及其通道，视情况新增接口以上部分均为EPC承包。 　　该输变电工程，涉及线路结构、线路电气、变电一次、变电二次和通信、土建等多个专业参与，同时涉及导线、铁塔、OPGW光缆、控制和电力电缆、变压器、断路器、隔离开关、互感器、避雷器、绝缘子、金具、母线、开关柜、动力箱、接地材料、测控保护等几十种电力设备。另外线路施工属野外作业，战线较长，物资材料供给有较大难度。 　　2职能分工 　　项目部根据工程规模和公司管理模式，明确分组。一般包括工程技术组、安全质量组，综合商务组，采购运输组。其中工程技术组和安全质量组的组长直接对项目总工负责。为防止推诿扯皮、重复劳动、国内外工作沟通不畅等问题，各组须确定国内外工作范围，通过职能分工矩阵细化各组工作。 　　就工程技术组而言，从设计图纸和采购技术规范书的催交、审查流程和文件、对外合同技术条款与国内设计、采购、施工合同条款的技术要求一致性审核，设计变更到采购招标、施工分包招标，技术交底和通电调试等，每个阶段工作都要求环环相扣、国内外配合执行。各环节工作细化到技术管理中文件的催交、授出或发出通知等编制工作，执行和落实，审核和批准，检查和监督，以及总结和修改。同时，工程技术组应与质量安全组、综合商务组和采购运输组沟通协调，明确其他各组参与配合和信息沟通共享的工作。 　　由于输变电工程涉及专业和设备广泛、参与人员多，沟通工作量大，这也要求了其他各组充分明确工程技术组的配合任务。考虑到海外输变电工程有其特殊性，可以说是牵一发而动全身，工程技术组的成员需要保持大局观和并充分发挥团队协助精神。 　　3设计技术管理 　　工程技术组应对与外方业主签订的主合同有绝对的了解，包括标准、图纸、技术要求及业主的审核方式，并据此制定出项目适合的应对措施，将现代工程项目管理中动态控制和主动控制的方法和手段应用其中。 　　从动态控制角度，将工作层层分解制定计划，与时间进度、资源配置和业主要求充分关联。由于实施过程中主客观条件是变化的，及时收集任务的实际完成量和问题反馈，实际完成值与计划值出现偏差时，项目组启动纠偏措施。 　　从主动控制角度，为尽量避免项目实际进展过程中出现与目标值偏离的发生，需重视事前的主动控制，即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素，并针对这些影响因素采取有效的预防措施。在项目启动前，将主要技术影响因素逐一分析，包括气象水文、地质地貌、设计标准、工程范围、工艺要求、设备选型、施工现场搬运、安全性、协调等。根据其影响因素，制定风险管控方案和项目风险评价及控制一览表。 　　设计计划，主要包括施工图、计算书、技术规范等的进度，由设计院提出，总承包单位审查并提出要求。主要从成本、进度、质量和安全方面考虑，在保证质量安全的前提下，与施工和采购结合，尽量缩短工期和资金占用时间，节约成本。