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理性看待教育消费对经济增长影响
理性看待教育消费对经济增长影响
[摘要]本文通过对教育消费对动经济增长的分析,确定了教育消费在经济增长中的作用,并分析了教育消费热中存在的问题,找出了一条正确处理教育与经济之间关系,推动教育产业发展的路子。
[关键词]教育消费 经济 影响
由于教育经费紧张,教育供给不足,非义务教育特别是高等教育的供需矛盾日益突出;再加上世界范围内的强化市场导向为特征的新自由主义经济政策的影响,教育产业的问题再次成为社会关注的热点。而教育消费是一种特殊的消费,其特殊性表现在教育消费能够增加人力资本,从这个角度讲,教育消费又是一种特殊的投资。所以,满足教育消费需求能够拉动经济增长,而教育消费需求的满足程度和教育消费水平的提高,是以教育消费力的实现为前提的。因此,提高教育消费力水平对拉动经济增长具有重要的实践意义。同时,研究教育消费力与经济增长的关系,有利于人们改变对教育消费的陈腐观念,也有利于丰富、发展和完善消费经济学体系。
一、教育消费的概念
迄今为止,由于研究角度的不同,对于教育消费的概念依然没有一个较为统一的界定。现今为大家所公认的概念主要是从经济学、消费经济学和教育经济学三视角对教育消费概念的描述[1]。教育经济学认为,教育消费有狭义和广义之分。狭义的教育消费仅指个人或家庭接受各级各类教育,消耗教育部门及与教育密切相关部门提供的各种服务(如饮食、交通、住宅等),从而满足其知识、技能、能力增长需要的行为和过程[2]。
广义的教育消费的消费者包括国家、个人或家庭、企业等用人部门。其中国家是教育的最大消费者,通过国家财政对义务教育经费的全部承担和非义务教育经费的大部分承担,换取教育部门所培养的政治、经济等各级各类人才,换取知识的创造与更新,从而换取国力的增强和社会的进步;个人或家庭消费教育服务扩大了就业空间,增加了个人收入,同时也提高了个人的社会地位;企业等用人部门消费教育服务增强了人力和技术的生产能力,提高了经济效益。
二、定量分析教育对经济长期促进效果
自20世纪60年代,美国经济学家舒尔茨和贝克尔创立的人力资本理论以来教育对经济增长的作用一直是人们关注的课题教育作为一种经济增长的因素,随着社会生产力智能化趋势的不断加强,越来越成为基础性的因素,具有不可替代的作用。在这个基本认识的基础上,专家学者采用不同的方法对教育的经济贡献进行了大量的定量分析。如舒尔茨运用教育收益率法,计算出1929―1957年美国教育对国民收入增长的贡献为33%;丹尼森运用因素分析法计算出美国1929―1982年国民收入年均2.92%的增长率中有0.4%是由教育所做的贡献,这相当于教育对国民收入增长率的贡献为l3.7% 我国学者借用外国学者的方法也进行了一些计量。如韩宗礼用舒尔茨的方法测算出我国l964― l982年、1982―l987年两个时期,教育投资对国民收入增长额的贡献。尽管这些计量研究存在一定局限,得出的数据出入较大,但仍很有价值,至少它证明教育是推动经济增长的重要因素[3]。于此同时1987~2004年期间,湖南省教育对经济增长的贡献率为4.12%;这表明了湖南省教育对经济发展起到了重要作用,而且随着教育投入的加大,其对经济增长的贡献率不断增大。
三、教育消费对经济短期拉动作用
以往学者们关于教育对经济增长贡献的研究,侧重于把教育作为人力资本投资。通过教育对劳动生产率的作用,对科技发展的作用,对管理和人口的作用,分析其对经济增长的长远促进作用。而近年关于“教育产业”的讨论,以新的视角,强调教育作为一种个人或社会“消费”对经济增长产生的短期的或直接的拉动效果。那么,“教育消费”对经济增长是否有短期拉动作用?如果有,这种作用有多大呢?可以说这是“教育产业”讨论给我们提出的一个新课题。亚洲开发银行汤敏等人提出,通过扩大非义务教育的招生规模和提高收费标准等,可以扩大教育消费拉动经济增长,若在3年内使中国高等学校的招生量增加l倍,从每年200万人增加到400万人,对新增学生一律实行全额自费,并把年平均学费提高到l万元,则每年可多收取学费200亿元。加以增招学生在校的生活学习消费约40亿元,这笔钱所产生的第二轮及以后若干轮的消费所带动的学校附近的服务业及有关行业的投资消费等,对GNP的贡献每年也可达半个百分点以上。在这样的背景下,高等教育对经济发展的短期拉动作用格外引人注目。目前,我国居民储蓄总额不断增大且子女教育已经成为城镇家庭储蓄的主要动机之一,这表明家长有能力并愿意为子女进行教育投资。因此,教育消费的市场及其收益将是巨大的。
四、教育经济热中的问题
1、机制不健全
教育消费对经济的增长的拉动作用,并不是要减少政府
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