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生态公平是提高国民福祉根本发展观

生态公平是提高国民福祉根本发展观   [摘要]从生态正义的角度研究福利经济学派的伦理思想,关注人的自由全面发展才是可持续发展观的要义,其不顾环境代价的经济发展观是应当批判的。增进人民群众福利的根本措施在于处理好经济增长与国民福利、经济正义与国民福祉、公平与效率、人与自然关系的协调、以及人与社会环境的和谐,唯此才能真正实现人的全面自由的发展。   [关键词]福利经济学;国民福利;生态环境;公平与效率   [中图分类号]G320 [文献标识码]B   山西省社科院的郭婕、王华梅两位学者著的《福利经济学派伦理思想评价――从生态正义角度探析》一书是2014年4月由山西经济出版社出版,由清华大学陈劲教授主编,杨茂林、晔枫、杨必仪副主编的经济可持续发展思想文库”中的一部著作,该著作从生态正义的角度对福利经济学派的伦理思想史进行了深刻的反思,并以同一研究视角关注了我国经济社会发展中极待解决的现实紧迫的问题,从生态福利经济学的视角提出了解决当前我国社会矛盾的根本措施。笔者就此著作评述于后,以期更多的学者能关注该著作及这一文库取得的丰富的思想成果。   一、转变经济发展方式必须关注生态环境以提高国民福利   福利经济学是1920年由庇古出版的《福利经济学》一书为标志建立起来的学派,该学派以关照人的幸福而不只是财富作为它的基本特征。自这一学派形成以来,经济学界的无数经济学家展开了对福利经济学的各种探索。作为福利经济学派创立者的庇古认为:“国民福利”是指人们所获得的全部福利,不仅指人们从物质产品消费中得到的满足,还包括人所处的社会环境状况的完善。庇古的这一思想深刻而又广泛地影响了世界。其后,新福利学派却将福利经济学引向只重视效率的途径,这使庇古的学说思想在实践中被曲解。从上个世纪80年代改革开放至今,我国经历了一个突飞猛进的经济增长期,然而,经济的增长却并没有促使国民福利持续上升,反而因为当前日益突出的社会问题:贫富分化、环境污染、社会诚信缺失等等而逐渐降低。这使我们对新福利经济学的主张不能不来一番思考。山西省社科院的郭婕、王华梅两位学者在其著述《福利经济学派伦理思想评价――从生态正义角度探析》对福利经济学派的伦理思想史进行了深刻的反思,并从生态福利经济学的视觉提出了解决当前我国社会矛盾的根本措施,特别是两位学者阐述的许多新的思想令我们百思进益,长叹不已。两位学者在该著述中提出:中国经济增长与国民福利之间是有落差的,而造成这种落差的主要原因之一就是中国经济依靠的增长方式是粗放型的,在发展经济的同时伴随着对环境的严重透支。当前中国的环境问题令人担忧,我国人民生存环境日益恶性循环化,严重地影响了人们所应获得的国民福利。   印度经济学家阿马蒂亚?森所指出:“经济学起源于对人类生活而不是商品生产的兴趣”,阿马蒂亚?森的理论促进了人类在经济发展观念上的转变,将发展观的视角转向了人的需求和自身的发展,他提出了可持续发展的内容,包括保护环境、消除当代剥夺、保护环境与消除剥夺互依互赖。同时,他还指出可持续发展是向所有人提供实现美好生活的机会。森的思想是将只关注效率的经济学重新引回对“关注真实人”的地位,使实现人的全面自由成为可持续发展观的要义。我国政府也注意到了这一理论上的变化,2006年中央经济工作会议引人注目地提出了“又好又快发展”的思路,这与过去所提的“又快又好发展”理念有所不同,虽然只是简单的二字对调,却显示出中国在经济发展理念上的一大转变。“好”字强调的不仅仅是经济发展的效益、增长的质量,还包括对环境的保护,以及人们群众的国民福利问题。2014年中央经济工作会议特别提出“过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。”这些都显示出了我国在经济发展理念上的更新。福利经济学注重国民福利、注重经济增长的效益、注重可持续发展的理念,这些也正是我国当前经济发展极为重视和迫切要解决的问题。   二、推进经济正义和环境经济效率才能有效提升国民幸福感   当前,在我国的现实经济生活中,因为历史原因和现实的因素导致在经济生活中出现了很多不和谐的现象,比如分配的不公平、诚信的缺失等等,因此虽然近些年我国的经济得到突飞猛进的发展,但国民的幸福指数却并未排在世界前列。从福利经济学的视角来看,经济发展是国民幸福的基础,经济发展的最终目的亦是为国民幸福,然而在我国的现实经济生活中经济的发展却并未能够很好的提升国民幸福感。如何提升国民幸福感,这是当前我国亟待要解决的问题。学者们常常用国民幸福指数来计算国民幸福程度,它的计算方法通常有两种。第一种是国民幸福指数=收入的递增/基尼系数×失业率×通货膨胀;第二种是国民幸福指数=生产总值指数×a%+社会健康指数×b%+社会福利

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