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湖南省生产性服务业发展现状与对策研究 　　摘要：从湖南省生产性服务业的发展现状入手，概述了湖南省生产性服务业所面临的问题，同时基于这些问题，通过公开的数据统计资料分析了其产生的原因，最终提出了湖南省生产性服务业发展的具体对策，对湖南省生产性服务业的发展具有一定的指导意义。 　　关键词：湖南省；生产性服务业；集聚发展 　　引言 　　生产性服务业作为服务业的重要组成部分，对制造业集聚发展具有良好的促进作用[1]，生产性服务业集聚发展逐渐成为人们关注的热点话题。随着经济全球化和我国东部地区产业转移，中西部地区具有承接产业转移优势。湖南省作为我国中部六省之一，其具有优越的地理位置，是联系中部地区经济发展的桥梁。同时，为推进我国新型工业化战略，湖南省大力发展生产性服务业，以发挥其对经济增长和新型工业化的助推作用。2007年，湖南省就曾出台了《关于促进生产性服务业加速发展的指导意见》，有利于促进生产性服务业集聚发展。因此，对其生产性服务业发展现状与对策研究，有利于为政府决策提供参考依据和政策建议。 　　一、湖南省生产性服务业的现状分析 　　改革开放以来，湖南省的生产性服务业获得了迅速的发展。根据国家统计局公布的数据资料显示，1978年，湖南省GDP为146.99亿元，其中生产性服务业增加值为10.69亿元；1990年，湖南省GDP为74444亿元，其中生产性服务业增加值为71.54亿元；再到“十一五”计划期间，湖南省生产性服务业呈快速增长态势，在2010年其产值达到2029.02亿元，占湖南省GDP的比重为12.76%。“十二五”期间湖南省为继续保障生产性服务业的快速发展，提出了一系列的政策措施，在这些政策措施的作用下，湖南省生产性服务业发展迅速，对其他产业的支撑作用越来越明显，行业地位不断上升。2013年湖南省生产性服务业增加值达到3030.44亿元，比上年增加13.94%，占服务业比重30.28%，占GDP比重12.36%。 　　此外，2009年以来，湖南省生产性服务业总体发展良好，但各细分产业发展趋势却有所区别。交通运输、仓储和邮政业以及金融服务业作为所有产业的基础产业，其发展态势较好，在所有细分产业中占比也较大，对三次产业的发展具有重要的影响。随着信息技术、高新技术等的发展，信息传输、计算机服务业和软件业、科学研究和综合服务业等在生产性服务业中所占比重也在不断的上升。租赁与商务服务业所占份额不算多，但总体态势良好，从2009年的11.59%上升到2013年的15.34%。总体来看，各细分行业所占比重都有所增长，相互之间的比例关系变化不大。 　　二、湖南省生产性服务业存在的问题 　　1. 生产性服务业总体规模较小，在全省所有产业中的比重较低 　　从《中国第三产业统计年鉴》可以看出，2011年，湖南省生产性服务业增加值为2341.14亿元，2012年为2659.58亿元，2013年为3030.44亿元。从表面上看，湖南省生产性服务业产值规模在不断的增长。但从全国层面来看，湖南省生产性服务业产值不及广东省、江苏省等省市的三分之一，在全国生产性服务业产值的排名中，也处于中等偏后的位置，所以总体规模较小。此外，2013年湖南省GDP为24501.7亿元，服务业增加值为10005.97亿元，生产性服务业增加值为303044亿元，生产性服务业产值占服务业的比重为30.28%，占GDP的比重为12.36%。由此可以看出，生产性服务业产值在湖南省所有产业中的比重较低。 　　2. 生产性服务业增加值占GDP的比重偏低 　　从国家统计局公布的数据显示，2009年到2013年，湖南省生产性服务业增加值占GDP比重分别为：13.42%、12.76%、11.92%、12.01%、12.36%。可以看出，2009-2011年，湖南省生产性服务业增加值占GDP的比重略有下降的趋势，直到2012年和2013年，才呈现出微弱的上升趋势。总体来看，湖南省生产性服务业增加值占GDP的比重在12%左右波动。说明湖南省生产性服务业对经济的拉动作用不够凸显，整体竞争力较弱。 　　3. 生产性服务业内部产业结构发展不均，科技含量低 　　目前，湖南省生产性服务业总体发展良好，但各细分行业发展情况却不尽相同。以2013年湖南省生产性服务业为例，在其内部产业结构中，传统的交通运输、仓储和邮政业的产值占整个生产性服务业产值的38.68%，而科学研究、技术服务和地质勘查业和信息传输、计算机服务和软件业等科技含量较高的产业产值仅分别占比7.83%和14.76%。这种内部结构分布不合理，科技含量偏低。即以交通运输、仓储和邮政业、租赁和商业服务业为主的传统生产性服务业所占比重仍然较大，与产品制造相关的金融服务支出、市场销售服务支出、信息技术服务等服务支出占全部支出