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由学校非正常补课行为引发思考 　　补课的本义是指在学校教育教学中,牺牲师生的休息时间,由授课教师无偿把耽误的课业内容补上。正常的补课,作为一种完善教学环节和提高教学质量的手段,应该是得到社会充分肯定和鼓励的。但伴随着20世纪90年代市场经济的发展和高考竞争、就业压力的加剧,先是少数教师暗地收费补课提高收入,逐渐转为学校纷纷公开组织补课以提高竞争力,正常的补课行为逐渐演变成非正常的补课行为。本文所指的学校非正常补课行为是指由学校组织的,由全校、部分年级、部分班级学生参与的,在课余时间、双休日或节假日安排进行的有偿教学行为。目前,学校非正常补课行为严重背离补课本义,国家三令五申禁止这种补课行为却收效甚微。从本质上来讲,学校非正常补课行为不是简单的教育领域问题,而是一个值得我们深思的社会问题。作为社会问题一般都具有以下四个特性:一是问题产生具有社会性,不是个人或少数人所能负责任的;二是问题的发展具有社会性,一旦形成,不是个人或少数人控制得住的;三是问题的结果具有社会性,它所危害的不只是少数几个人,而是相当一部分人,甚至是整个社会的成员;四是问题的解决具有社会性,一般需要动员社会力量,多方配合,进行综合治理。因此,本文拟从社会学视角分析学校非正常补课问题,并从社会、家庭、学校三个维度去分析学校非正常补课行为产生的原因,以期探寻避免学校非正常补课现象蔓延的对策。 　　一、学校非正常补课行为的矛盾现状 　　如今社会上许多教育专家、有识之士纷纷呼吁把休息时间留给孩子,并指出学校非正常补课行为流弊甚多,危害很大:第一,学校非正常补课行为导致的学业负担不利于学生心智的健康发展,在校时间长、上课时数多、过分注重简单机械的重复性训练等严重阻碍了学生创造力的保持与提升;第二,学校非正常补课行为还制约了教师自身素质的提高,当今知识更新日益加速,教师十分需要有足够的时间学习新的教育理论、新的专业知识和教育教学方法,而学校非正常补课行为却挤占了老师大量的“充电”时间和正常休息时间;第三,学校有偿补课使师生关系商品化,影响了社会对学校和教师形象的正面看法,不利于学校、教师对学生开展有效的德育工作;第四,学校非正常补课行为导致学校之间的恶性竞争,一些重点学校为了提高升学率,保证生源质量,充分利用学生的休息时间组织补课,这样更加大了重点学校与非重点学校的差距,导致校际之间的不均衡发展。 　　学校非正常补课现象已经成为影响教育形象、败坏教育名声、影响教师声誉和教育地位的社会热点问题。近年来,国家教育部门也对学校非正常补课行为高度关注,出台了相关要求,采取了整治措施,进行了严格监管。2000年教育部下发了《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》,提出学校要严格按规定的课程计划安排课程,不得利用节假日上课。2009年7月4日,教育部、共青团中央、全国妇联又共同发出通知,要求把时间还给学生,让中小学生度过一个健康、安全、文明、愉快和有意义的暑假,并特别强调禁止组织集体补课、有偿补课。而除了国家相关方面的政策外,各个省、地区也纷纷响应上级精神,颁布了各种政策。尽管国家和地方教育行政部门三令五申禁止学校非正常补课行为,但是学校非正常补课行为依然在一定范围存在,每年都有部分学校和教师顶风违规补课,甚至一些地方出现家长集体要求学校组织补课的情况。据2007年中国青年报社会调查中心调查发现,52.2%的受访者对教育部门的“禁补令”明确表示反对,38.6%的人甚至觉得,如果自己是学生家长,无论是否收费,都会鼓励孩子利用课余时间补课。因此,学校非正常补课行为的现实矛盾就在于一方面我们认识到了问题的严重性,另一方面又难以彻底禁止。可见,学校非正常补课行为作为基础教育阶段的客观存在,有着具有鲜明的社会背景和强大的市场需求,已经成为社会领域不可回避的现实问题。 　　二、学校非正常补课行为的成因分析 　　(一)从社会层面分析 　　1. 教育投入不足导致学校通过非正常补课抢占稀缺教育资源 　　社会学冲突理论认为,社会上不同的利益群体会为争夺稀缺的社会资源而相互竞争、冲突。学校组织非正常补课的动力就是对有限的教育资源的争夺。我国是发展中国家,办的却是世界上最大规模的教育。与其他国家相比,我国教育开支仅占国民生产总值的3%左右,是联合国规定标准的二分之一,低于世界平均水平。而许多教育问题就是在“教育经费短缺”的现实下产生的,如教育机会不均等、教育发展不平衡、优质教育资源不充足、教师工资待遇不够高等现实问题。在这种形势下,学校组织非正常补课有益于提升学校升学率进而扩大学校社会影响力,从而争取更多的经济利益,解决办公运行经费紧张、教师的福利补贴难以落实等问题,因此对于学校来讲,集体组织非正常补课是名利双收的好事。 　　2. 社会分层刺激社会成员通过非正常补课寻求向上流动机会