科学编制高校招生计划原则及策略研究.doc

科学编制高校招生计划原则及策略研究 　　【摘要】：招生计划是高校招生工作的基础，招生计划的编制要坚持学校特色与招生就业相结合、适应性与预见性相结合、稳定性与灵活性相结合的原则，科学确定招生区域结构和各省市招生规模，合理安排招生批次结构和专业结构，增强计划的可行性。 　　【关键词】：高校；招生；招生计划 　　中图分类号：C06文献标示码：C文章编号：1002-6809（2007）0710133-2 　　 　　高校招生工作是为国家选拔高级专门人才的一项重要工作，是高等教育的一个重要组成部分。科学合理地编制高校招生计划，是做好高校招生工作的基础，是把国家核定的高等教育招生规模落到实处，保障高等教育健康、快速、持续发展，体现教育公平，推动社会经济发展的重要因素。招生计划的制定并不是几个数值的简单增减，它直接关系着学校计划的执行、教学工作的组织、教学目的的实现和人才培养的质量，也影响着学校的生源质量和毕业生的就业状况，影响着学校的发展、声誉和办学效益。 　　 　　一、高校招生计划的内涵 　　 　　高校的招生计划按其性质和作用可分为事业计划和来源计划。事业计划即分专业招生计划，是指高校在国家核定的招生规模内，结合本校办学规模、专业设置、师资力量、教学设施、住宿条件等方面的制定的分院（系）分专业招生计划数。来源计划即分省分专业招生计划，是指经教育部批准（或备案）的具有实施普通高等学历教育资格的高校在国家核定的年度招生规模内，编制确定的在各省、自治区、直辖市的招生计划，是高校招生方案及对社会招生承诺的主要内容之一。 　　 　　二、高校编制招生计划的原则 　　 　　（一）坚持适应性与预见性相结合的原则 　　由于制定招生计划的根本目的是通过招生专业、人数、地域的最优组合实现生源质量的全面提高，最终培养出适应社会经济发展的有用之才，这就要求计划要有适应性和预见性。高校要根据我国社会发展和经济建设的需要，以促进教育公平、构建和谐社会为目标，加强对人才需求的分析、预测，结合自身办学条件，做好招生专业结构、区域结构的调整，在国家核定的年???招生规模内，依法自主、科学、合理地编制招生计划，使招生计划能够结合学校的发展规划，既能满足广大学生和家长对教育的需求，又能适应当前经济社会发展的需要，为国家培养必需的人才。 　　（二）坚持学校特色与招生就业相结合的原则 　　在高等教育进入大众化阶段后，高校之间的生源竞争日益激烈，要在竞争中保持优势的有效对策是“树立品牌，推行特色教育”。高校要立足自身发展定位，扩大核心或品牌专业的招生计划，依靠品牌专业吸引考生报考。 　　在体现学校办学特色的基础上，各专业的招生规模也要结合专业招生就业情况而定。生源质量是计划制定的内在决定因素，合理的计划分布必须充分考虑各专业的生源质量和各省市的生源质量，根据实际生源情况调整招生计划将极大地有利于学科专业结构的优化和生源质量的提高。就业情况则是一面“反光镜”，直接反映招生工作的成败与否。高校在制定招生计划时不仅要参考就业率，更应重视就业质量，积极开展毕业生质量调查，及时了解社会对各专业毕业生各项素质的评价，根据调查结果做系统分析，以此来调整招生计划。 　　（三）坚持稳定性与灵活性相结合的原则 　　招生过程同时也是学校声誉的积累和延续过程，高校要注意保持招生专业、招生省市及各省市招生规模的稳定性和连续性。特别是在新增生源省市份时，要充分考虑到该省的生源基数、高校的计划投放总量、新生生源质量及毕业生就业情况等诸多因素。对于各省市招生规模的调整也要有充足的依据，经过充分统计分析之后再进行。 　　在保持稳定性的同时，招生计划的制定要注重灵活性，通过适当调整，使其在执行过程中，能够适应国家产业结构的调整和对人才需求的变化、招生政策的调整以及生源的变化，增强招生计划的可操作性，能够结合省情、校情最大限度地用足政策。 　　 　　三、高校编制招生计划的策略 　　 　　（一）加强生源质量分析和预测，科学确定招生区域结构和各省市招生规模 　　招生区域结构即招生计划在各省市的分布情况，高校应在坚持“生源质量为主，兼顾地区平衡”的基础上，加大招生计划的区域结构调整力度，促进招生区域结构的多元化和合理化。在保持各地计划总量相对稳定的同时，高校要将总计划增量部分向中西部生源质量好、考生数量多的省市倾斜，这样既保持了生源省市招生计划的相对平衡与稳定，又落实了教育部关于增加面向西部地区招生计划的要求。 　　各省市的招生规模直接影响着该省市招生计划的能否顺利完成及生源质量的高低，要通过加强对各省市录取考生的生源质量分析，特别是对学校第一志愿报考率和学校最低投档资格线的分析来确定各省市的招生规模。在确定各省市招生规模时应遵循以下原则：一是微调性原则。通过生源质量分析，