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科协校会合作开展继续教育思考
科协校会合作开展继续教育思考
摘 要:《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》实施和构建学习型社会的宏观背景,对科协的继续教育工作提出了新的要求。本文从科协科协系统继续教育存在的问题出发,提出了科协系统校会合作开展继续教育的六点可行措施。
关键词:继续教育;科协系统;合作;思考
中图分类号:G728文献标识码:A
继续教育是对知识和技能的增新和补充,是对管理水平、创新能力和专业技术能力的拓展和提高的一种教育制度,[1]是建立学习型社会、构建终身学习体系的重要形式。科协各学会荟萃了自然科学、技术科学、管理科学等学科领域的各类优秀科技人才和管理人才,必然成为开展继续教育的主阵地;而科协所属高校教学条件完善,掌握了大量的科技、信息、人才等优质资源,能较好地运用相关学科的新理论、新方法和新技能,理应成为实施继续教育的生力军。因此,需要建立科协系统校会联盟机制,协同开展继续教育,更好服务于科技工作者的知识更新和能力提高。
中央委员、中国科学技术协会党组书记邓楠同志在“中国科协人才与调宣工作会议”中指出:要把参与实施全国专业技术人才知识更新工程作为推动科协系统继续教育工作的重要机遇,依托科协系统继续教育机构和学会力量广泛开展培训,学习专业知识,提升专业技能,培养高水平的专业技术人才。[2]这为校会合作开展继续教育指明了方向。
一、当前科协系统继续教育存在的问题
(一)政策环境与管理措施有待优化
目前,专业技术人员的继续教育实行部门和行业管理,条块分割严重;科技社团由于教学条件的限制,很难成为人力资源和社会保障部门备案的继续教育机构。在这种情形下,虽然科协系统的继续教育活动具有水平高、信息量大、针对性强、灵活多样的特点,更有课时、学分的要求,实际效果很好,但由于没有纳入人力资源和社会保障部门的继续教育管理系统,无法与科技工作者的专业技术职务评聘挂钩,缺乏有效的评价和激励机制,科技工作者往往凭兴趣和愿望自愿参加,没有硬性管理手段,导致吸引力和影响力不强,限制了科协系统在继续教育中的作用发挥。
(二)智力优势与组织优势有待发挥
科协所属学会荟萃自然科学、科技科学、工程技术各学科跨部门、跨行业、跨地区的人才,有独特的学科资源优势和较好的组织基础。科协所属的施教机构经过几十年的建设,在师资力量、教学设施等方面已经具备了一定的规模。但由于管理体制等问题,两者开展的科技工作者继续教育基本上是各自为政,造成资源的极大浪费,因而无法在继续教育方面充分发挥科协系统的智力优势和组织优势。
(三)办学理念与办学定位有待明确
当前,学会开展继续教育的主要方法是各类学术会议、学术报告、培训班、科普讲座等,办学形式单一。由于继续教育定位不够清晰,培训内容与科技工作者及市场需求结合不够紧密,课程设置、教学内容、教学方法和时间安排等没有根据实际需求进行分层、分类,缺乏层次性和针对性,不能满足科技工作者的继续教育需求。
(四)培训形式与培训内容有待丰富
长期以来,科协系统开展的继续教育只注重对科技工作者传授新知识、新理论、新方法,而对新技术、新技能的培训少之又少,甚至是空白,这与我国要成为全球先进的装备制造业大国的目标极不相称。因此,科协系统的继续教育要紧跟发展潮流,由原来注重书本知识的传授向重视实践技能培训方面转变,着力培养企业高技能人才。
二、科协系统校会合作开展继续教育的措施
(一)发挥各自优势,提高科协系统继续教育的吸引力和影响力
学会人才荟萃,能够及时把握科技人员的知识、能力需求和学科前沿,其继续教育活动具有专业性强、师资资源潜力巨大、教学方式灵活多样等独特优势。而科协所属高校具有教学、科研、学科、师资、图书、教学场地和实训场所等优势,一些院校更是人力资源和社会保障部门认定的继续教育基地。两者联合开展继续教育,可以更好地发挥科协系统的智力优势与组织优势,使科技工作者在获得知识和能力提升的同时,更可获得人力资源和社会保障部门认可的继续教育学习情况记录和学分记录,成为专业技术职务评聘的重要依据。由于继续教育学习情况与专业技术职务晋升挂钩,具有一定激励性和强制性,从而提高了继续教育的吸引力和影响力。
(二)开发具有科协特色的继续教育课程体系,提高继续教育质量
通过科协系统校会合作联盟,在充分调研的基础上,充分发挥高校的优势,研究制定各个学科和专业领域的科技工作者继续教育大纲,开发适应经济社会发展、符合科技工作者要求的课程体系。开发继续教育通用科目、专业科目的多媒体课件和资料包,为科技工作者提供形式生动、内容丰富、交互性强的网络学习资源。开发的课程一要体现全局性,使继续教育课程与当地经济社会发展的
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