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社保档案管理创新途径探析
社保档案管理创新途径探析
[摘 要] 社保的有效开展是一个国家稳定发展的基础,我国当前的社保事业仍处于起步阶段,在长期的发展过程中,社保档案的管理将对我国社保事业的有序发展起到重要作用。文章以社保档案管理为研究对象,分析当前我国社保档案管理的开展现状,并进一步提出可行性创新途径。
[关键词] 社会保险;档案管理;创新途径
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 11. 119
[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2016)11- 0198- 02
1 社保档案管理概述
1.1 社保档案管理的重要性
(1)社会保险档案是参保人员维系自身利益的的主要法律凭据。社会保险作为一个聚焦全社会目光的“焦点事件”,其覆盖范围较大,由于其大量比较复杂的作业和业务,导致其流程中大量的信息资料产生。社会保险档案是参加社保的对象在社保中所有基础数据的文件档案,是决定参保对象是否有资格享有各种社会补助的根本凭据,同时还是参保对象维系自身利益的基本证据。(2)做好社会保险档案的管理作业也有助于社会的安定协调。社会保险档案是组成民生档案的关键构成之一,关系到每一户人家。社会保险档案管理必须要做到位,因为这关系着成千上万参保对象的根本权益,若办理社保的单位在资料的管理中稍有差池,就会严重危害到参保对象的权益,从而导致社会动荡不安。在这种背景下,要求必须努力提升在这方面的作业能力,使得所有参保对象都可以体验到优质的社保服务,进而促进整个参保流程的稳定进步。
1.2 社保档案管理开展的原则
(1)对于参加社保的人员必须保证他们的文件材料要完善并且与事实相符。每有一个新的参保人员,在对他们进行资料注册的时候必须用户口本或者身份证来确定他们的真实年龄,必须在注册资料的时候确保他们的年龄在户口本和身份证上都一致,参保过程中在这方面出现问题的参保人员,应当根据一定的程序审核和调查。
(2)管理社保档案的过程必须保证规范依法。每一个参加社保的客户最原始的文件材料必须先由业务人员经办,业务窗口负责人初审,然后由业务分管领导审核,最后由经办机构的负责人审批,从而保证客户资料的严密性和真实性。参保过程中,参保单位必须严格监督参保信息的真实可靠,坚决杜绝虚假捏造信息的出现,相关单位必须保证各个环节的手续严密真实并进行必要的监控管理,确保档案的真实有效。
2 社保档案管理中存在的主要问题
2.1 管理责任心不足,不够注重资料的严密性
经办单位在管理意识方面没有投入精力培养,导致某些工作人员在工作中不够专心用心,没有合理的整合文件档案,不能集中归纳,严重者致使参保人员的资料流失或损毁。我国社会保险的工作面越来越宽广,越来越多的群众参与到社保之中,因此社会保险资料数量也随之骤增,但是社会保险资料的管理工作水平却依然维持不变,管理设备也不能满足数量庞大的资料需求,最终导致社会保险的资料管理工作环境和秩序愈来愈差,经办机构不能够理想的进行管理作业。某些部门由于浅薄的管理意识,无法合理的安置客户资料,难以避免的造成参保人员资料的丢损。
2.2 没有足够的专业管理人才,导致管理能力的严重不足
社会保险资料管理组织部门的资料工作者当前主要存在两方面的问题:(1)管理人员在管理方面的内涵不足,其中在运用计算机网络进行管理的技能水平尤为低下;(2)相关机构没有安置专职的社会保险资料工作者,专职保管资料的人严重匮乏,大多机构安置的工作者只是从其他部门暂且调过来的,没有熟练的管理能力,使得社会保险资料的管理水平愈加下降。经办机构也没有足够的重视对资料保管者的培养,投入的精力并不多,这就直接影响到新的管理技术和思想没有被引入和运用,最终导致经办机构的管理能力普遍低下,难以满足现代社会的需求。综上所述,社保机构在社会保险资料管理职工方面主要存在匮乏足够的专业知识以及专业能力,导致整个机构的管理不够专业和能力低下,尤其在管理的新技能储备方面更为匮乏,根本不能迎合越来越进步的社会保险管理需求。当前社会保险对资料管理工作人员的要求也越来越高,不仅需要他们相关的知识储备,还需要他们熟练的掌握计算机工作技能,才能满足参保人员的服务需求。
2.3 没有合理的资料管理框架,不能规范集中资料
我国当前对社会保险档案管理并没有出台相应的统一规定,导致没有很好的档案管理标榜,从而造成社会保险资料档案不完整、档案管理模式不科学等诸多不良现象,最终致使社会保险档案管理工作不能规范有效的进行。
2.4 管理责任不明晰,存在多头管理的缺陷
我国现在在社会保险档案管理方面采用的是多个部门参与管理的模式。根本原因是社保
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