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社会转型期和谐干群关系构建对策与意义 　　摘 要：当下中国处于社会转型期，新利益群体的出现，使得原有利益分配格局面临新挑战。社会利益的分割与调整，导致人民内部矛盾明显化，干群关系紧张化。全面建成小康社会，和谐的干群关系是重要前提和基础。党和国家必须重视和谐干群关系的构建，找到构建和谐干群关系的正确途径。 　　关键词：社会转型期；和谐；干群关系；全面小康社会 　　中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）04-0046-02 　　社会转型期是利益分化和利益调整的关键时期，利益分配不均导致的社会矛盾时有发生。这些矛盾一方面表现在群众之间，另一方面表现在群众与干部之间。不和谐的干群关系使党面临严峻的考验。党和国家必须重视和谐干群关系的构建，找到构建和谐干群关系的正确途径。 　　一、干群关系紧张的表现 　　（一）领导干部为人民服务的宗旨意识淡薄，导致权力滥用 　　一些领导干部的宗旨意识淡薄，为人民服务流于宣传口号。这不仅损害群众的利益，也伤害人民的心，导致人民群众对干部的不信任。有些干部完全抛弃了党与群众的“鱼水关系”，以权谋私、作风官僚等腐败行为严重影响了干部队伍的整体形象，严重影响党的执政根基。有些干部“乱作为”“不作为”，让群众无可奈何，导致干群关系不断恶化。 　　（二）“门难进、脸难看、事难办”的官僚行政风格，在干部与群众之间形成“无形的墙” 　　政府的公信力和干部的执政形象已成为公众拷问和质疑的焦点。一些干部在群众面前总是高高在上，官腔连篇；大搞“政绩工程”“形象工程”，招致群众不满和反感，影响了党和政府的形象和公信力。干部的权力是人民赋予的，要把群众放在心中最高的位置，真正做到权为民所用，利为民所谋，全心全意为人民服务，当人民群众的优秀公仆。 　　（三）群众的“是官都腐败”的“仇官”态度，导致干部“亲民”难上加难 　　一些群众认为做官的都是腐败的，导致其对干部极不信任。干部的整体是好的，只有小部分干部存在问题。群众的不信任与不理解，群众路线、群众工作难做，导致干部行政成本增加而效率降低，这就打击了真正想“作为”干部的信心和耐心。群众的错误“官念”，在实际生活中对干部的排斥和不配合，使干部与群众产生了隔阂。 　　二、和谐干群关系构建的对策分析 　　（一）坚持马克思列宁主义群众观，从理论上巩固干群关系的基础 　　首先，尊重人民群众的主体地位。干部要加强群众路线的学习，提高群众路线理论的思想深度和宽度。“历史活动是群众的事业”，“人们自己创造自己的历史”[1]。人民群众是历史的创造者，是社会主义事业的主人。干部必须尊重群众的主体地位，不能高人一等，看不起群众。 　　其次，干部要自觉以马克思列宁主义群众观为行动导向。社会转型期的到来使社会环境发生巨大变化。部分干部的群众观念淡化、作风腐败等行为让马列主义群众观受到了严峻挑战。作为党的干部要勇于面对难题，自觉以马列主义群众观为导向，以其作为检验自身与群众关系的标准。经常开展马列主义群众观的教育实践活动，提高干部的思想认识水平，进而统一干部的群众观。 　　最后，干部要提高马克思列宁主义群众观的实践水平与成效，巩固干部与群众的“鱼水关系”。干部与群众的交往，要以马列主义群众观为实践的出发点和落脚点。干部不能故步自封，要走到群众中去，多做调查研究，体察民情，才能真正满足群众的需要和解决群众的难题，做到具体问题具体分析，提高做群众工作的效率和能力。干部要经常走基层、驻基层，自觉把处理民生问题的能力作为自身政绩考核的高标准和价值追求。 　　（二）加强领导干部作风、家风建设，提高干部队伍的整体素质与执政水平 　　首先，党内要经常开展作风建设相关理论的学习和交流活动，提高干部为人民服务的意识，提高自身的思想道德修养和精神境界。加强对干部干群关系重要性的教育，以增强干部对群众观点的认识。作风建设搞不好，干群关系就会受到影响。领导干部只要触碰了“作风建设的红线”，都要“大老虎”“小苍蝇”一起打，绝不留情。这样才能促进干部队伍整体素质的提高，造就一支素质高、能力强、作风硬的中国特色社会主义领导干部队伍。 　　其次，领导干部要建设好自己的家风。干部要自觉树立正确的权力观，拥护和遵守党的纪律法规。真正做到权为民所用、利为民所谋，做到自身清、家属清、亲属清、身边清，自觉以良好的家风引领社会风气。干部要时刻谨记“反四风”的要求，以“三严三实”规范自己的行为，真正做到“严以用权、严以修身、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。 　　（三）坚持科学发展观和改善民生双管齐下，增进人民福祉，提升人民的获得感和幸福感 　　科学发展观，第一要义是发展，核心是坚持以人为本，基本方法是统筹兼顾。着重改善民生，重视和维护人民群众最现实、最直接、最