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社会转型期对中国共产党执政合法性思考 　　摘 要：在社会转型期，中国共产党面临着执政合法性危机。面对新形势、新问题的挑战，作为对现实问题的回应，首先，党的建设必须合人民性。其次，党自身的建设都必须合法理性。通过更多政策的出台、具体措施的不断落实都进一步确证了中国共产党执政的合法性，维护和巩固了党的执政地位。 　　关键词：执政合法性；执政能力；党的建设科学化 　　合法性是指政治系统使人们产生和坚持现存政治制度是社会的最适宜制度之信仰的能力[1]。合法性是现代政治生活的核心问题，它维系着体系的存续和发展，合法性作为现代政治分析的基本框架，已成为人们的一个政治共识。 　　合法性问题，在西方政治学语境里，特指政党经过民选之后上台的执政党就获得了民众的授权，才被证实拥有了合法性。在中国特殊的政治语境下，谈论合法性问题更多的是借助于西方政治学的概念，考察中国共产党在执政期间民众对其支持力度，以及民众对其政权的拥护度和满意度的问题。尤其对现今中国处于社会转型期，社会矛盾突出，腐败泛化的前提下，祭出中国政坛不复存在的执政合法性问题，就是针砭时弊，调整执政策略，从长远考虑，从国家的长治久安来考虑，从中国共产党可能面临的潜在的执政危机来看，如何维持和巩固党的执政基础，赢得更多民众的支持，维持社会的和谐稳定，并从巩固执政基础的前提下调整内在的执政合法性逻辑，从而保证党的执政地位。 　　中国共产党执政六十年时间里，中国共产党的执政合法性模式也不断的变化，不断的对现有执政资源进行调整、弥补和整合，形成了建国初期（1949年10月――1976年9月）以民众的意识形态为主导的合法性模式与改革开放初期（1978年 　　12月――1992年2月）以民众对经济增长的高度满意度为主导的合法性模式。 　　一、建国初期，党的执政地位主要依靠大众共产主义意识形态的支撑 　　建国初期（1949年10月――1978年12月），新民主主义革命胜利之后，”新政权对合法性的诉求就不可避免的要求建立在共产主义意识形态之上，而共产主义意识形态也就自然成为指导政权的建构和运行，形塑人们世界观、价值观、人生观的具有国家伦理色彩的意识形态”[2]。新中国成立后，国家不仅强化对精英群体、市民阶层的政治教育，还加强对中国广大底层和农村社会的国家意识形态或价值形态方面的教育和灌输，促进民众对意识形态的认同和接受。中国共产党带领中国人民完成了中华民族独立和解放的历史任务，高举共产主义意识形态旗帜，这为中国共产党提供了丰富的执政合法性资源，这其中就包括，中国近代以来的强烈的民族主义情结、实现人类的自由而全面解放，建成社会主义这种人类最为先进和发达的社会形式，以及党对民众教育时所进行的关于社会主义制度的优越性和发展承诺，都使得中国共产党在建国初期以丰富的共产主义意识形态为主导的合法性资源，保持与巩固了其执政的基础。在社会主义曲折发展过程中，存在一些非理性政策设计与重大失误，存在中国共产党的政治治理绩效平平而不能有效兑现共产主义意识形态的承诺，社会主义优越性未充分展现，但在那时，共产主义意识形态时间限度的问题还未凸显，人们对社会主义依然保持强大的信心，依然相信共产主义意识形态所包含的美好未来和终极目的，即使党犯那些错误与遇到的曲折也认为只是实现理想目标必须要付出的“学费”和代价。这些特殊的政治景观都使得党始终维持和巩固着自身的执政地位。 　　二、改革开放初期，党的执政地位主要是来自经济绩效的支撑 　　改革开放初期（1978年12月――1992年3月），因为以大众的共产主义意识形态为主导的执政合法性的式微，这段时间限度内问题已经凸显出来，所以转移党的基本路线以加快发展经济，真正的改善普通群众的生活，即经济增长绩效，这种执政资源就成为邓小平时代党的执政合法性的主导性资源。当意识形态合法性的时间限度凸显，当广大群众对改善生活状况的愿望落空时，作为以共产主义意识形态为主导的合法性资源，面临着危机。邓小平同志有深刻的体认，果断的提出改革开放的政策，以经济建设为中心，通过解放生产力和发展生产力来发展社会主义。通过经济增长，才能真正体现社会主义的优越性，才能让国家富强，社会发展，人民群众生活水平大幅度提高。正是在这样的历史大趋势下，中国共产党政策和发展目标就获得人民群众的支持和认可，其执政系统也获得了广泛的群众基础。以经济增长为主要指标的良好执政绩效，不仅成为中国共产党摆脱改革开放之前因“左”的错误而造成的执政危机解除，同时，也让这一时期中国共产党执政合法性获得了“新的基础性的来源”[3]。以经济绩效为主导的执政合法性资源是邓小平时代中国共产党执政合法性来源的核心性资源，它构建起了新的改革开放初期中国共产党的执政合法性模式。 　　三、社会转型期（1992年3月――至今），党的政治系统面临着合法