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科学发展观价值目标国民素质均衡发展 　　[摘要]人类社会发展出现严重失衡，造成人与自然、人与社会的危机和人性的危机。中国共产党在总结本国发展实践，吸取人类社会发展经验教训的基础上，在建设中国特色社会主义中，提出坚持以人为本的科学发展观。科学发展观强调人的核心地位，以实现人的全面发展和国民素质均衡提高为最高价值目标，这对于国民素质均衡发展有着重要的战略意义。 　　[关键词]科学发展观；价值；国民素质；均衡发展；路径 　　[作者简介]单培勇，河南师范大学政治与管理科学学院副研究员，河南　新乡453007 　　[中图分类号]A8　[文献标识码]A　[文章编号]1004-4434(2008)11-0077-04 　　 　　所谓国民素质均衡发展，是指一个国家或一个地区的国民在主客观条件的作用和影响下，其层次性素质结构与分布，呈现出各要素相互生成、相互促进并产生自我整体均衡发展效应的良好态势，形成和谐性素质结构体系，即：人与自然的和谐、人与社会的和谐、人与人的和谐和人与自我的和谐。而以人为本的科学发展观，就是坚持人与自然、人与社会、人与人之间互利、互惠和共生、共赢的基本原则，以实现人的全面发展和国民素质均衡提高为最高价值目标。因此，深入贯彻落实以人为本的科学发展观，对于促进国民素质均衡发展有着重要的战略意义。 　　 　　一、人类的素质失衡：对现当代人类社会发展观的反思 　　 　　美国经济学家迈克尔?托达罗在其《经济发展》一书中，将发展定义为整个社会或社会制度向着更加美好的和更为人道的方向持续前进的过程。其核心内容，即生态、自尊和自由。发展观是人们关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。一般地说，发展观有三个方面的含义：一是对发展的认识。二是发展的实现。三是发展的评价。由此可以认为，发展观具有价值内涵和实践性特征。一方面，发展观是人们按照自己的需求及设定的目标所进行的社会活动，社会发展的过程就是人们价值选择的过程。“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”。可见，发展观自身就是一种价值选择，是一个与价值紧密相联的范畴。另一方面，发展观本质上是实践的，人类发展史是人类自身在改造社会、实现理想的实践活动中创造的，是人类的实践活动形成了社会关系。人的本质在其现实性上是一切社会关系的总和，“全部社会生活在本质上是实践的”。实践是人所特有的生存和发展方式，人只有在社会关系的实践中，才能得到发展。人的素质不仅是社会发展的动力，而且也是社会发展所追求的目标，同时“社会发展符合客观规律的发展过程，客体具有对主体的制约作用”。 　　第二次世界大战后，人类社会陷入了极为严重的物质匮乏状态，人类生活处在动荡不安和贫困之中。人类为了摆脱经济危机的困境，加快经济增长成为世界各国的共识。但是，由于单纯追求经济增长，忽视社会全面发展和社会公平公正，不重视环境保护，形成了单纯追求经济增长的片面发展观，消极影响着人类自身素质的均衡发展，使得人们的价值观念扭曲，成为赫伯特?马尔库塞所认为的单向度人，“即是丧失否定、批判和超越的能力的人。这样的人不仅不再有能力去追求，甚至也不再有能力去想象与现实生活不同的另一种生活”，从而影响着人类社会的平衡发展，表现在：(1)人与自然危机――环境污染、生态破坏、自然资源匮乏。(2)社会危机――经济结构失衡、社会腐败、失业增加、贫富差距拉大、人与人之间关系紧张。(3)人性危机――成为金钱的奴隶、自我改造观念缺失、人格失范。造成了人与自然、人与社会、人与人和人与自我关系处在严重的失衡状态，“诚然，不论是环境中的不平衡或社会中的不平衡，造成这种不平衡的是人自身，其根源显然是在于我们人类内在自我的不平衡”。人们在追求物质丰富的同时，精神上、道德上和思想上都日益显得贫困，形成了人的畸形发展和素质严重失衡。针对这一严重的人类社会问题，罗马俱乐部创建人奥雷利奥?佩西指出，人类所需要的发展恰恰是现在发展概念的颠倒，即发展的注意力不是集中于人类的需求，而是集中于人类的贡献能力，也就是发展的注意力集中于人类的素质和创造性，“唯有人类素质和能力的发展才是取得任何新成就的基础，才是通常所说的‘发展’的基础。如果我们要求真正地‘增长’，我们就应该竭尽全力朝着这一方向前进”。发展的概念应取代单纯经济增长的概念，人类的满足必须服从合理的需求与平衡发展中的要求，人类发展所依靠的最重要的因素是人的素质。“人类素质和能力的发展是使人类需求合理化和有适度希望满足这些需求的必需条件。”否则，就会引起社会失衡和导致挫折，进而形成人与自然、人与社会、人与人关系的恶性循环发展。 　　我国改革开放以来，社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设不断加强，社会主义市场经济体制日趋完善，社会建设全面展开，综合国力大幅度提升，国民的生活显著改善和受教育程度明