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科学发展观伟大实践
科学发展观伟大实践
摘要:武汉城市圈作为全国资源节约型和环境友好型“两型社会”的建设,是经济发展方式转变的本质要求;是发展中部地区的必由之路;是湖北推进新型工业化发展的重大契机;是科学发展观的伟大实践。具有根本性、时代性、系统性、社会性、公共性的特点。打造以武汉为中心的“1+8”现代城市群,以集约化发展思路作为武汉城市圈“两型社会一建设,以技术创新、制度创新和社会创新为着力点,尽快把武汉作为武汉城市圈“两型社会”的核心做大做强。
关键词:两型社会;意义;特点;建设思路
国家批准武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区之一,这是继成都全国统筹城乡综合配套改革试验区后的又一新试验区。但从“两型社会”的意义到武汉城市圈“两型社会”的建设特点及其应采取的战略思路、如何抓住这个机遇又好又快地把???汉城市圈做大做强,这些问题关系到综合配套改革试验的成功与否,本文拟从以下几个方面谈几点初步的思考。
1 “两型社会”建设的重大意义
(1)经济发展方式“三大转变”的内核是在科技进步和制度创新基础上,实现资源节约和环境保护的经济增长,是国民经济又好又快发展的本质要求。
(2)“两型社会”的建设也是发展中地区的必由之路
随着世界经济发展,指导我国参与国际分工和实现经济赶超发展的比较优势理论在经济全球化和信息化的条件下逐步显现了其局限性。如重经济发展的速度和规模,轻经济结构的质量和效益等。落后国家拥有丰富的劳动力资源和自然资源,并不必然转化为在国际市场上的竞争优势,还容易跌入静态比较利益陷阱。只有将比较优势动态化,进而转化为竞争优势。竞争优势是国际竞争中更具能动性更活跃的因素。
(3)武汉城市圈“两型社会”建设的综合配套改革试验是湖北推进新型工业化发展的重大契机
作为国家级的武汉城市圈“两型社会”建设试验区的启动,使武汉城市圈在全国和全球的地位大幅度提升,知名度、美誉度、关注度会快速放大、因而其经济极化能力将大大增强,全国和全球的科技、投资、人才、教育、投资会比以往更多更快地进入武汉城市圈“两型社会”建设的项目上,促进产业建设向资源节约和环境友好转型,而这个重大转型又能更进一步推动武汉城市圈环境的优化,更有利于大量引进和自主创造先进技术,对有优势的产业进行大规模开发。
2 “两型社会”建设的主要特点
武汉城市圈“两型社会”建设的综合配套改革试验,不同于既往的改革,具有以下特点。
根本性。对于相对落后发展中国家和地区而言,“两型社会”建设的经济内核是建立有高新技术基础上的“两型产业”的发展,这是决定着我国经济能否实现又好又快发展的关键,从技术层面上构成了目前我国经济社会一切矛盾和问题的根源。
时代性。是指立足于技术进步和制度创新的“两型社会”建设是时代发展的必然趋势和要求。
系统性。是“两型社会”建设表现在经济上是一个大系统,各个产业和各个区域是相互联系和相互影响的。
社会性。是指“两型社会”建设不只是一个单纯的经济问题,而涉及到社会的方方面面,不只是简单的生产方式问题,也是工作方式、管理方式、生活方式、消费方式和思维方式问题,还有传统、习惯和心理上的问题,每个人、每个家庭、每个社会单位都是“两型社会”建设的当事人,都有责任和义务;
公共性。是指“两型社会”建设的成果具有社会共享性,如资源节约所减少的对资源滥采滥伐的环境效益和环境保护所形成的生态平衡效益等,而这种社会公共效益的形成则是建立在各市场经济主体对其生产过程所产生的负外部性进行主动控制的基础上的。
3 “两型社会”建设的创新
在社会主义市场经济和全球经济一体化的条件下,在一个相对落后的发展中地区搞“两型社会”建设,其创新的属性特别鲜明。武汉城市圈“两型社会”建设国家级综合配套改革试验区,能否成功的关键在于创新,即技术创新、制度创新、社会创新。
技术创新。单纯就资源节约和环境保护来看,现在的生产越来越复杂,产品的品种也是越来越多。没有技术和工艺的创新,就不可能把资源消耗降下来,人们赖以生存和发展的环境也自然会保护不好。没有系统的技术创新是根本不可能搞好“两型社会”建设的。关键是要把“两型社会”建设的目标内化为企业的目标,建立起“两型产业”的技术体系。
制度创新。离开了经济的、政治的、行政的和和社会的制度创新,将会导致改革动力缺失和行为失范,制度创新对“两型社会”的建设是起决定性作用。“两型社会”建设的制度创新主要包括区域间的行政协调机制、产业间和企业间的经济协调机制与组织形式、“两型产业”的市场调节机制和政府规制的政策体系。
社会创新。“两型社会”建设的落脚点是“社会”,必须要有社会创新来
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