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略论发达国家高等职业教育发展理念及启示 　　[摘要]高等职业教育对发达国家经济社会进步所发挥的重要作用已经被充分证明。随着世界经济的全球化和高等教育国际化的发展， 发达国家高等职业教育的办学理念不断深化， 各国在实践中逐步探索出适合本国国情的高等职业教育模式， 形成了自己的办学特点，积累了丰富的经验， 对处于快速发展中的我国高等职业教育如何提高办学效率和水平提供了有益的启示。 　　[关键词]高等职业教育；教育理念；启示 　　[中图分类号]G640 [文献标识码] A[文章编号]1671-5918(2011)02-0001-03 　　doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2011.02.001[本刊网址]http：// 　　 　　一、西方发达国家高等职业教育理念和特点 　　二十世纪60年代以来，由于产业结构的调整、新兴工业部门的壮大，生产方式的转型以及管理制度的创新等原因，社会经济发展需要大批既懂理论又具有较高水平的高 等职业技术应用型人才。而这类人才是普通高等教育难以培养出来的，因此，西方许多发达国家认识到，要适应经济社会的发展，需要培养大量高级技术人才，仅仅依靠传统大学是远远不够的，而且传统大学改造起来困难重重。于是一批新型高等 职业教育院校应运而生，这些院校培养的人才为本国经济的发展做出了重要贡献。同时，也促进了高等职业技术教育在世界发达国家迅速兴起、蓬勃发展。 　　 （一）各国政府高度重视高等职业教育的法规建设 　　发达国家高等职业技术教育的兴起，有力地促进了各国社会经济的发展和产业结构的调整，因而得到了各国政府的重视和支持，纷纷制定政策和法规来保证高等职业技术教育的实施和发展。美国在1963年颁布《职业教育法案》，1968年又通过了《职业教育法修正案》。1998 年，美国第三次修订了《卡尔?帕金斯职业和应用技术教育法案》，进一步明确了“技术准备计划”的思想，奠定了它在21 世纪美国职业教育发展中的核心地位。德国职业教育的立法非常周密完备， 从20 世纪50 年代起， 德国陆续颁布了十多项有关职业教育的法规， 德国高校总法以及各州的高等教育法都对高等职业教育作出了专门的规定，形成了一整套职业教育法规体系， 规范了实施职业教育的培养目标、专业设置、学制长短、办学条件、经费来源、教师资格、教师进修、考试办法、管理制度等，以法律形式保证了职业教育的顺利发展。英国议会早在1889年就颁布了《技术教育法》，从而确立了职业技术教育制度， 加大了国家干预职业技术教育的力度。 　　（二）开展校企合作，加强产学结合，实行开放式办学 　　高等职业教育校企合作是学院小课堂与社会大环境直接结合的形式，是企业参与教育教学、学生参与社会实践的过程。各国校企合作的主要特点是政府主导，立法促进校企合作，企业积极参与。为了培养学生职业能力和素质，积累工作经验，各国政府在促进校企合作方面做出了很多努力。如：德国产学合作教育的突出特点是以产为主， 产学结合。德国实行的“双元制”教育模式， 企业培训与学校教育分工合作。各类中学毕业生要寻找一个职业岗位，首先必须申请成为某一个企事业单位的学徒， 确定其未来的职业岗位， 该岗位的知识、能力、素质要求就是培训的目标。在这种培训方式中，产是龙头，产需要什么就培训什么、补充什么，实践环节就直接在企业生产线上进行。理论知识学习则由职业培训学校承担，职业培训学校直接为企业提供服务， 企业需要什么，职业培训学校就教什么。培训企业始终对培训负有完全的法律责任，企业可以根据对劳动者能力素质的要求、对劳动者专业知识和生产技能的要求自行选择培训内容和方式， 开展有针对性的培训。由于企业在职业培训中起主导作用， 职业教育所需要的培训岗位、场所、设备、师资、资金等办学条件，甚至学生的就业问题等都能妥善解决。英国的高等职业教育实施“三明治课程”，第一年在学院学习， 第二年到企业接受实际技术培训， 第三年又回学院学习课程。这种校企合作模式， 计划比较周全， 所培养的人才基本素质有保证，能满足实际工作需要。目前， 英国推行的强化高等职业教育的基础学位培养模式，对培养对象进行市场化定位， 要求工商企业广泛参与并介入培养的全过程， 包括从课程目标的设置到知识、技能体系的确定， 以及教学过程等各个环节。美国政府则积极倡导社区学院与当地企业“合作教育”，制定一系列法规，推动学校和企业合作。1982年制定了《职业训练合作法》，强调职业教育“有效性”与“合作关系”；1988年颁布了《美国经济竞争力强化教育训练法》，进一步突出职业教育训练的现代性质；1990年《珀金斯职业教育法》规定了州的职业教育训练实施具体标准和评价方法。社区学院在一系列法规推动下，与当地企业都有了协作关系，实行“合作教育”。 　　（三）适应职