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粮食价格波动对农民收入影响探析 　　[摘 要]粮食价格在国民经济价格体系中处于基础地位，其波动不仅影响国民经济的运行，同时也是影响农民收入的关键要素。文章在分析我国粮食价格波动历史轨迹的基础上，阐述了农民收入的构成，并通过若干指标对2007―2016年10年间粮食价格波动对农民收入造成的影响进行研究。结果表明：粮食价格波动确实会影响农民收入，但其对农民的增收效应则是随着粮价波动而发生变动的。最后，从加快农业供给侧结构改革，调整农业内部结构，加快工业化和城镇化的发展，强化农业补贴政策对农民转移性收入的增收效应，加强农民收入财政支持政策体系建设，深化农村土地产权制度改革等方面提出政策建议，以期为我国粮食安全及农民增收提供一定的理论参考。 　　[关键词]粮食价格；价格波动，农民增收；收入贡献率 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.16.133 　　自2004年??家颁布《关于促进农民增加收入若干政策的意见》以来，国家实施了系列惠农、富农政策，把农民增收当作农村工作的重中之重。随着农业、农村环境的不断变化，农民收入来源随之多元化，但农业收入尤其是种粮收入仍是农民收入的重要组成部分，其变化情况牵动着农民的利益。文章以贵州省为例，通过若干指标分析粮价波动和农民增收之间的关系，借此来看粮价波动对农民增收的影响。 　　1 我国粮食价格波动的历史轨迹 　　改革开放以来，随着计划经济体制逐渐向市场经济体制转轨，我国粮食价格的市场化程度不断提高，其波动也越来越明显，粮食价格体系也越发复杂，长期以来实施过：统购价格、统销价格、议购价格、议销价格、超购价格、比例价格、最高限价、订购价格、保护价格及转储收购价格等，是世界上经历粮食价格变动最多、最复杂的国家之一。粮食价格的波动可以用绝对价格指标和相对价格指标加以考察，但是由于绝对价格指标的历年数据不易获取，所以一般借助相对价格指标即价格指数来看粮食价格的波动。图1中给出了2007―2016年粮食类商品零售价格指数的变动轨迹，从图中可以看出，由于受到国内外市场的影响，2007―2016年10年间，我国粮食价格呈现大幅度的波动，大致上经历了两个比较大的波动周期，分别是2007―2010年和2011―2016年。 　　2 农民收入构成 　　农民收入按来源不同可分为：家庭经营纯收入、工资性收入、财产性收入以及转移性收入。从图2中可以看出，2010―2016年间，尽管家庭经营纯收入仍是农民收入的重要组成部分，但其重要性在减弱，占农民收入的比重呈现逐年下降的趋势，从2010年的49.15%下降到2016年的38.52%，下降了10.63个百分点；工资性收入在农民收入中的重要性越来越明显，2010―2013年间快速上升，逐渐超过家庭经营纯收入，成为农民收入最重要的构成部分；转移性收入的增长趋势最明显，从2010年的9.92%增加到2016年的20.97%，增长了1倍之多；财产性收入占农民收入的比重逐年下降，且所占比重较小。所以，在农民收入中，家庭经营纯收入和工资性收入占着极其重要的地位。 　　3 粮食价格波动对农民收入的影响 　　3.1 家庭经营纯收入 　　从表1可以看出，在农民家庭经营纯收入中，农业收入所占有比例最高，但占农户家庭经营纯收入的比重逐年下降，由2010年的63.40%下降到2016年的39.49%，下降了近25%；而非农业收入占家庭经营纯收入的比重不断上升，由2010年的18.15%上升到2016年的34.63%；由此可知，近年来贵州省农民收入中，由粮食等作物种植所获得的农业收入的重要性地位有所下降，而非农业收入越来越占据举足轻重的作用。随着农业经营比较利益不断降低，这种趋势还会继续。由此可以得出：尽管家庭种粮收入仍然是农民增收的主要途径，但粮食价格的持续下跌打击了农民种粮的积极性，因此，我国粮食价格的波动，对农民收入具有一定的影响。 　　3.2 工资性收入 　　2007年以来，我国粮食价格持续走低，仅依靠家庭经营纯收入很难满足农民的生活需求；同时，随着城镇化水平的不断提高和农村工业化进城的加快，为农村剩余劳动力创造了更多的就业机会，农村剩余劳动力开始向非农产业转移，农民大量进城务工，农民所获收入中工资性收入开始增加，并成为农民收入的另一重要组成部分，且对收入的贡献越来越大。结合表2和图3可以看出，从农民外出务工人数的增长率来看，贵州省农民外出务工人数的增长率呈现逐年下降的趋势，但从绝对数额上来看，每年农民外出务工的总人数却逐年增加，从2010年的653.01万人增加到2016年的875.95万人，增加了222.94万。 　　图4还给出了种粮收入和工资性收入对农民收入增加的贡献份额，该指标可以衡量不同收入来源对农民增收所起到的作用。在农业生产中