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经济转轨度比较研究 　　编者按：本文为张仁德教授主持的教育部人文社会科学“十五”规划项目“转轨经济的比较研究”的科研成果，我刊2006年第3期刊发的《转轨经济比较研究中的方法论问题》一文即是该项目的部分研究成果，本文是该项目的后续成果，本期刊发全文，以飨读者。 　　摘要：目前，研究领域通常采用“市场化程度”或“经济自由化程度”来描述一个国家经济转轨实现市场经济的程度。事实上，经济转轨既同市场化或自由化程度有一定联系，更有较大的差别，因此应该用转轨度来衡量国家的经济转轨。转轨度目标体系由三个基本维度组成，即契约主导的制度、行政主导的制度和国民权利与自由。转轨度的起点和终值的确定更需要根据不同国家的历史进程来具体确定，这里以德国为参照国进行分析。比较中俄两国的经济转轨，从转轨度的三个维度来看，中国转轨度远高于俄罗斯，表明了渐进型转轨优于激进式的改革。 　　关键词：经济转轨；转轨度；中国；俄罗斯 　　中图分类号：F01 　　文献标识码：A 　　文章编号：1007―905X(2008)01―0050―11 　　 　　一、导论 　　 　　衡量一个国家在经济转轨进程中所处的位置，就是衡量它实现市场经济的程度。到目前为止，通常采用“市场化程度”或“经济自由化程度”的概念来表明一个国家经济转轨的进度或实现市场经济的程度，但这是不准确的，也是不够科学的。我们提出“经济转轨度”的新概念，取代“市场化程度”的传统概念，以便更加科学地反映经济转轨国家实现市场经济的程度，从而更好地总结和识别转轨经验，推动我国经济转轨进程健康发展。 　　转轨度同市场化程度具有一致性，但在某些重要方面又不同于市场化程度：(1)内容的涵盖面不同。市场化主要是经济自由化，并不含有政府公共服务的程度，也不含有作为制度绩效检验指数的国民权利与自由的程度。转轨度不仅含有市场化，而且将上述市场化不含有的两项内容涵盖进去，更能体现转轨国家实现终极目标的进度。(2)适用的范围不同。市场化或自由化是一个非常宽泛的概念，不仅适用于转轨国家，还适用于一般发展中国家，甚至也可用于发达国家，而转轨度仅适用于转轨国家，专用性更强。(3)经济转轨度是一个有限量。当其达到100％时，转轨过程即告结束。而市场化或自由化指数永无止境，至今世界上没有一个国家或地区达到100％。例如，香港是世界上经济自由度最高的经济体(到目前为止，香港排名仍为第一)，弗雷泽研究所公布的资料显示，香港在2000年自由化程度得分是8.8(满分为10，最低分为1)。 　　可见，经济自由度指标只是表明各项经济指标都达到某种自由化理想状态的程度，它可以度量世界上所有国家，其中包括市场经济发达国家自由化的程度。显然，采用“转轨度”概念来测度转轨国家的转轨进程更加合理和科学。 　　我们提出转轨度概念，并尝试建立可检验的分析转轨国家制度建设的数量性指标――“转轨度指数”，以期在下面两方面能有所突破：(1)从转轨角度对转轨国家的经济制度发展进行综合测度，全面真实地反映转轨国家制度变革的成绩，直面转轨的特殊制度问题。(2)运用数量分析方法研究转轨的制度变革，用直观明了的指数方式把握转轨经验和问题，并通过对转轨度指数的分析验证转轨国家制度变迁的成果并得出转轨经济研究的一般理论。 　　 　　二、转轨度研究方法 　　 　　(一)转轨度指标体系的形成 　　1.转轨度指标体系的三大支柱 　　任何经济测度都应当设定一个科学的指标体系，经济转轨度的测度也是如此。所有的指标体系中都有少量的指标作为支柱性、骨干性指标，其他众多指标则属于这些支柱性指标的分指标。由于支柱性指标是测定某一经济水平的决定性因素，因此，在建立指标体系中，选择支柱性指标是至关重要的。 　　选择什么样的指标作为支柱性指标，这是由其转轨最终目标性制度来决定的。转轨国家的目标是建成一个市场经济制度，但不是18～19世纪资本主义国家那种自由放任式的市场经济，而是现代市场经济；也不是当今拉丁美洲国家那种贫富两极分化的市场经济，而是一种能使广大国民受益的市场经济。总之，不是那种无序、垄断、混乱、无效、不良的市场经济制度，而是现代、有序、有效、运行良好的市场经济制度。经济市场化支柱性指标的选择比较单一，就是经济自由化的程度。“市场化水平最高”的定位比较简单，只要经济运行处于100％的自由化状态即可，在这种状态下没有任何政府干预与政府强制，是一种无序的市场经济制度，不是转轨国家所要的那种市场经济。根据经济转轨国家经济转轨目标的一般特点所提出的要求，我们认为，转轨度目标体系的基本维度就不能单纯定位于市场化方面的制度，还应当包括政府的行政制度、国民权益和自由权利。就是说，经济自由、政府干预与强制、国民权利与自由是经济转轨度指标体系中的三大支柱性指标。换句话说，经济转轨度