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英格兰东北地区高等教育区域服务职能发展及其外部影响因素分析 　　摘要：20世纪90年代以后英格兰东北地区的高校在区域服务方面取得了很大发展，也形成了一定的特色，为落后地区高等教育与区域发展的互动提供了很好的参考。高校外部的力量成为这一发展的重要助推器。 　　关键词：英格兰东北地区； 高等教育区域服务；外部因素 　　中图分类号：Ｇ６４6文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－００５９（２００8）０5－００86－０5 　　 　　A Review and Factor Analysis of the Service for Regional Development by Higher Education in Northeast England 　　HE Xiao-fei 　　(The Research Institute of Higher Education, Communication University of China，Beijing 100024, China) 　　Ａｂｓｔｒａｃｔ:Higher Education in Northeast England has achieved important progress in the service for regional development since 1990s. It offers a good example that higher education works for the good of the community in undeveloped region. It finds that external factors are crucial to enhance the cooperation of higher education in regional development in Northeast England. 　　Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ: Northeast England; service for region by higher education; external factors 　　 　　20世纪90年代后，随着英国国内区域主义运动的高涨和公众区域意识的提高，再加上人们对创新、知识、文化在区域发展中的重要作用的重新认识，以及高等教育本身的结构、规模和地位的变化，英国的高等教育对它所担负的区域发展和公民发展方面的责任给予了充分关注。其中，东北地区是英格兰九个行政区域中第一个成立大学联盟的地区，也是“面向工业的大学”项目（the University for Industry）的实验基地。1983年该地区的五所大学和一所开放大学共同成立了北方高等教育工业支持团（Higher Education Support for Industry in the North）。为便于校际之间更紧密的合作，1998年将其改成了现在的“东北大学联盟”（Universities for the Northeast）。多年以来，各高校采取合作的态度与方式支持当地各领域的发展，在很大程度上增强了高等教育的区域服务职能，也形成了一定的特色。而这些发展与政府、高等教育基金会等外界力量的支持密不可分。 　　 　　一、英格兰东北地区高等教育区域服务职能的发展及其特色 　　 　　英格兰通常划分为9个行政大区，从自然地理条件看，东北地区是这9个地区中面积最小的区域。 　　作为本地区高等教育主体的五所大学在工程学、生物化学、计算机软件等高新技术领域的研究为当地传统工业的技术改造以及产业结构的调整提供了强有力的技术支持。更为重要的一点是，高校针对本地区经济、文化、教育等领域所做出的行动提高了该地区的适应能力和自我发展的能力。在此过程中，不仅推动了整个东北地区范围内的合作，而且也极大地促进了亚区域内各方的合作。当地居民也普遍形成了强烈的身份认同感，这种凝聚力与英国其他地区相比是非常突出的，也是东北地区最大的优势之一，它奠定了区域自我发展能力的基础。 　　从具体内容看，英格兰东北地区的高校在区域服务方面主要包括与企业的合作、参与城镇乡村的规划建设、实施“扩大参与计划”（Widening Participation Project）以扩大区域高等教育学习的机会、推动当地区域大众文化的发展等等。除此之外，这些大学的一些专业研究机构还采取多学科的方法，对学生的饮食、吸烟、性健康以及特殊教育等问题也给予了极大的关注。更为可贵的是，大学还参与区域可持续发展策略的制定，在东北地区关于可持续发展问题的圆桌会议上，大学是重要的参与者。 　　综观近些年来的发展状况，东北地区的高校在区域服务中表现出了以下几方面的特点： 　　◆参与主体的广泛性、活动内容的全