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舆论监督理性思考 　　近几年,舆论监督深受群众欢迎,新闻媒体和新闻从业人员的社会地位也越来越高,这固然是社会主义民主和法制建设不断进步的可喜现象,但随之也带来了一个值得深思的问题,那就是,怎样既实施舆论监督,又顾及到社会效果,不使媒体自身和新闻从业人员处于被动地位#65377;这是值得我们研究探讨的问题,笔者试着就此谈一些想法#65377; 　　 　　舆论监督的法律思考 　　 　　实施舆论监督,在我国是有法律依据的,宪法规定:中华人民共和国公民“有提出批评和建议的权利”,“一切国家机关和国家工作人员必须……接受人民的监督”#65377;消费者权益保护法规定:“大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传,对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督”#65377;中央宣传部1989年关于转发《中宣部新闻研修班讨论纪要》的通知说:“舆论监督是人民群众通过新闻媒介,对党务#65380;政务活动和党政工作人员包括各级党政机关领导工作人员实施的民主监督#65377;……舆论监督有着重要的作用,是一种行之有效的监督手段#65377;”宪法#65380;消法#65380;中宣部的通知和国家领导人对舆论监督所作的重要论述,都赋予了大众传播媒体进行舆论监督的权力,使之具有法律依据#65377; 　　我国立法工作落后于市场经济发展的步伐,无法可依的现象时有发生,已有的法律#65380;法规#65380;规章,可操作性差#65377;一些司法行政等部门有法不依#65380;执法不严的现象屡见不鲜,甚至贪赃枉法,以权谋私的情况也时有发生#65377;再者,一些部门对群众反映的问题推诿扯皮,造成党群#65380;干群关系紧张#65377;还有,很多群众特别是广大农村偏远地区的群众,对有关法律#65380;法规一知半解,有的甚至一无所知#65377;新闻舆论监督对这些人群起到了法律#65380;法规的宣传作用#65377; 　　 　　舆论监督难的认知及对策 　　 　　舆论监督难,是现阶段新闻传播的难点之一,主要的原因是监督通道不畅,人为障碍多#65377;有的拒绝记者采访,毁坏记者采访器材,有的诋毁舆论监督,向记者泼污水#65380;行诬告#65377;记者们在进行舆论监督时,往往一不小心,就会摸“老虎屁股”,摸的结果往往是自己的命运难测,致使从事舆论监督工作的新闻记者承受着精神上#65380;思想上的压力,使新闻媒体瞻前顾后,举步维艰#65377;目前由于没有专门明晰的法律对报道和舆论予以保护,还缺乏完善的新闻出版法规,使舆论监督实际上无法可依#65377;这种传播难点,制约着媒体舆论监督的作用#65377; 　　开展舆论监督的目的是为了促进工作,把工作搞好,而不是整人或把事情搞得更糟#65377;应把握好力度和时机,做到有理#65380;有节#65380;依法#65377;争取党政领导的支持,掌握舆论监督的“度”,讲究报道策略和艺术,反映问题要全面#65380;真实#65380;准确,做到只帮忙,不添乱#65377; 　　 　　舆论监督需要舆论支持 　　 　　新闻舆论监督是人民群众通过媒体对社会权利#65380;公共政策#65380;社会事态进行评说乃至批评的一种倾向性传播活动#65377;在现阶段,正常的社会运行离不开新闻监督#65377;很多新闻界人士都呼吁法律对新闻媒体的保护,但是,仅仅为舆论监督提供法律保护还是不够的,舆论监督本身也需要舆论支持,良好的社会舆论环境同样是构成舆论监督体制的重要方面#65377;新闻舆论监督的主体应该是社会公众而非传媒本身,要实现由群众自发监督到新闻舆论监督引导下的群众“自觉监督”,需要方方面面形成合力,为舆论监督提供舆论支持,从而取得好的监督效果#65377; 　　 　　舆论监督不是反面宣传 　　 　　有人认为舆论监督的曝光#65380;批评,有违中央关于“正面报道”为主的指导思想,对舆论监督讳莫如深#65377;那么,批评#65380;曝光难道都是反面报道吗?李瑞环同志在一次党报总编辑研讨会上讲话指出,“一切鼓舞和启迪人们为国家的富强#65380;人民的幸福和社会进步而奋斗的新闻舆论,都是我们所说的正面,都应当努力加以报道”#65377;可见,判断是不是“正面”,主要不是看它所宣传和报道的内容题材是否属于歌颂我们工作成绩的范畴,关键是看是否真正起到了鼓舞和启迪人们为国家富强#65380;人民幸福和社会进步而奋斗的作用,能够起到良好作用的,曝光#65380;批评也是我们倡导的正面宣传,可以说,社会效果的好坏才是检验“正面”与“反面”宣传的标准#65377; 　　 　　舆论监督的正确导向 　　 　　江泽民同志在视察人民日报讲话时指出:“舆论导向正确,是党和人民之福;舆论