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美国校车运行对江苏省启示 　　摘 要：江苏省在校车管理方面取得了一定的成绩，但仍然存在着很多的问题，文章在分析江苏省校车所存在问题的基础上，详细分析美国校车的现状及先进措施，并从立法执法、驾驶员的选用和培训、资金投入、管理方式以及安全教育等方面阐述了江苏省校车运行的改善措施，为校车安全、有效的运行提供依据。 　　关键词：校车；运行；措施；启示 　　中图分类号：F570 文献标识码：A 　　Abstract： Although certain achievements about school bus management had been obtain in Jiangsu， there are still many problems about it. Based on the analysis of problems in Jiangsu， the detailed analysis of the status quo and advanced measures of school bus in American are analyzed in detail， and then the improvement measures of school bus management in Jiangsu including the legislation， law enforcement， driver selection and training， funding and safety education are put forward， which provide the basis for the safe and effective running of the school bus in Jiangsu. 　　Key words： school bus； running； measures； revelation 　　近年来，我国校车安全事件屡有发生，从湖南湘潭到河南商丘，从甘肃庆阳到山西介休，从辽宁锦州到广东汕头，全国各地都屡见发生校车事故。频繁发生的校车事故使校车安全问题促使国家和社会更多的关注和投入，2012年我国出台了第一部关于校车安全的专门法规《校车安全管理条例》，对校车服务提供者、校车使用许可、校车驾驶人、校车通行安全、校车乘车安全以及相关的法律责任做出了相关规定，使校车运行得到了一定的保障。然而，校车安全问题除了要有法规保障，还需要一系列措施来保障实施，总体看来，地方政府配套的法规仍缺乏操作性。2013年我国发生的校车交通事故就有390起，死亡100人，受伤401人，由此可见我国的校车安全问题仍然不容乐观[1]。 　　江苏作为沿海发达省份，经济和教育事业都有了长足的发展，但是在校车管理方面仍然存在着很多的问题，校车交通安全事故也实有发生。2010年2月26日江苏省如皋市7座的校车内被塞进了26个孩子，上车10分钟后一4岁女孩因车厢内拥挤发生呼吸困难，最终不治身亡。2011年12月12日江苏丰县一辆接送小学生的校车发生侧翻事故，造成15名小学生死亡，8人受伤。2016年5月16日下午，江苏泰州姜堰一辆接送学生车发生交通事故，事故致一名幼儿死亡。这些触目惊心的数字显示了校车安全管理的缺失。美国是世界上校车运行机制最完善、校车运行最安全的国家之一，因此，学习和借鉴美国的校车管理模式对改进江苏省校车的安全?\行具有非常重大的意义。 　　1 江苏省校车运行存在的问题 　　1.1 校车制度不健全 　　健全的校车制度是学生安全乘坐校车的可靠保障。2012年国务院颁布的《校车安全管理条例》标志着我国校车立法的正式启动，而江苏省很多地区仍缺乏相关配套的法律法规来推进条例的具体实施，同时，对于校车的市场准入仍缺乏严格的规范。相比国外严格、完善的校车立法，我国的校车立法显然落后。 　　1.2 校车不合格 　　《校车安全管理条例》第二条明确规定，“接送小学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的小学生专用校车”，但在实施上落实不到位，“黑校车”现象依然存在，发生事故的“校车”，大多都是简陋的私人面包车，与正规的校车相差甚远。虽然城市的校车得到改善，如江苏省南京市江宁区新购置的248辆宇通专用校车，较好地改善了当地学生乘坐校车的条件，但仍有不少地区的校车供应远远不能满足需求，这一现象在农村地区更为突出。造成这一现象的主要原因，是资金投入不足。江苏省没有相应的校车财政保障机制，校车的购买、管理与运营都难以得到保障。 　　1.3 驾驶员综合素质不高 　　驾驶员的综合素质普遍不够高，尤其在农村，部分校车的驾驶员完全没有经过正规的培训。不少校车安全事故都是由于驾驶员的开车技术和应急能力不够、安全意识不足