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英国创业教育历史沿革探析
英国创业教育历史沿革探析
摘要:英国创业教育的发展无论是从创业教育的提出目的、发展背景,还是从教学模式、教学特点上,都在随着高等教育的改革和社会经济的变革在不断地发展变化着。文章从创业教育的源起入手,重点分析了英国创业教育在三个不同时期的社会背景与发展特点,希望能为我国的创业教育发展提供一些建议。 关键词:英国;创业教育;历史沿革;社会背景;发展特点 中图分类号:G40―059.3 文献标志码:A 文章编号:1009―4156(2014)03―142―03 创业教育最早起源于美国,但在英国得到了很好的践行。英国作为老牌资本主义国家之一,政府引导和重视是其创业教育的突出特征之一,通过政府牵头,制定并实施一系列促进高校创业教育的政策,为创业教育的发展提供了法律和制度保障。 英国创业教育在不同的时期有着不同的社会背景和发展特点。通过研究前人的成果我们不难看出,英国创业教育历史发展沿革大致可以分为以下几个时期:20世纪80年代早中期―创业教育的萌芽时期;20世纪80年代末至90年代末期――创业教育发展的推进时期;21世纪以来――创业教育发展的成熟时期。 一、英国创业教育的萌芽时期 (一)萌芽时期的社会背景 经历第二次世界大战,英国的社会经济遭受严重的创伤,其经济霸主地位被美国所取代。不仅如此,其经济的恢复与发展也由原来的自主发展,转变为依靠美国的经济政策援助来恢复和发展经济,其中最有代表性的就是《马歇尔计划》,这是美国援助英国经济发展的具体体现。但英国政府当局和人民不甘心自身的经济发展受制于美国,于是在二战后,英国工党在其执政期间(分别为1945年7月至1951年10月和1975年3月至1979年5月)掀起了两次大力发展国有经济的浪潮,国有企业得到迅猛发展,国民经济总量日趋攀升,这股浪潮力量不仅维护了英国经济的平稳运行,而且还推动了二战后英国经济的复苏、增长,并逐渐崛起;同时这股力量也让英国国内的经济生活更加有序、更加和谐,尽可能地争取到社会的公平,维护政府在人民心目中的地位。由于国有化经济的不断发展,英国的经济体制特征也发生了变化,原有的公私混合型经济体制被打破,原来的那种自由放任的经济发展思想也逐渐变得有计划性。 经历第二次世界大战的重创,英国的教育方式也发生了很大变化。在二战临近尾声之际,英国执政当局以及各党派的领导人都在不断地提出教育改革的设想,并且在1944年8月制定并通过了《1944年教育法》即《巴特勒教育法》。从《巴特勒教育法》所显示的内容我们不难看出,当时英国的这次教育方面的改革一方面加强了国家对高等教育和基础教育的控制力度;另一方面还修订完善了地方的教育管理体制,这就确立和完善了中央与地方教育的管理关系,以及在教育管理体制上的“伙伴关系”。自从《巴特勒教育法》颁布后,英国的教育事业得到了快速而又健康的发展。在20世纪60年代为加强高校与政府、企业的关系,英国政府又继续出台了《罗宾斯报告》。在这一报告中明确提出:“要加强高校与政府研究机构及企业之间的联系,要加强双方人员之间的交流与合作。高校也应邀请更多的政府研究机构人员和企业成功人士进入大学兼职教学工作,传授成功经验。发展商业和经营教育,建立两所设有经营学的研究生院。”这一报告更加强调知识的运用和社会服务。在这一时期,各界人士认为高等教育的发展对经济复苏具有积极的促进作用,它可以更好地提高公民的素质,对高等教育的发展持有的是一种积极乐观的态度。 (二)萌芽时期创业教育的发展特点 在二战后至20世纪80年代早期以前的这段时间,英国各界对创业教育并没有过多的关注。截至1975年,英国的大学生和社会失业人员的自我雇佣率仅为8%左右,这一时期创业教育还没有形成独立的、完整的概念体系。究其原因,英国政府在二战后工作关心的重心主要是放在发展经济上,而且主要是通过发展国有企业来复苏和发展国民经济;这一时期中小企业在市场中几乎没什么地位,其企业数量和企业规模也远不如大企业,国家对中小企业的重视程度不够。然而中小企业的发展却是创业教育、创业活动能否兴起的重要基础。从20世纪80年代中期开始,创业教育开始萌芽。在萌芽时期,英国创业教育的发展主要是通过借助准市场化的手段促进高等教育的发展,从而服务于经济发展。因此,这一时期创业教育具有较明显的功利性质,是为促进英国快速发展的市场经济而得到政府重视发展起来的。萌芽时期的创业教育以高校试点推广的形式展开,通过开设讲座以及个别指导和课堂引导进行初步的创业教育。解决就业问题也是萌芽时期创业教育发展的重要动机之一,因此在创业教育上以职业培训为主要特征,旨在培养一批优秀的企业家。 二、英国创业教育的推进时期 (一)推进时期的社会背景 如萌芽时期所述,在二战后的一段时间里,政府过分地强调经济国有化和追求平等的社会福利水平,在促进经济发展的同时,也
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