论档案管理开拓新思路.docVIP

论档案管理开拓新思路 　　摘 要：随着经济的不断发展，事业单位在机构精简、行政体制与人事管理等方面进行了不断深入的改革，这便使得事业单位档案收集、归档、流向等管理工作出现了新的问题。本文首先分析了事业单位档案管理工作的现状：思想意识的不重视；档案工作人员综合素质不高；人为色彩严重，最后分析了策略中新思路：建立健全的管理新制度；深化管理，提升管理人员素质；加强事业单位的保密工作。 　　关键字：档案管理；创新；信息化 　　当前，事业单位的改革在不断深入进行，事业单位通过转型、重组、重构及转制等获得了新的发展。在保证事业单位高效、协调、有序运行过程中，档案管理发挥了巨大的作用。因此，进一步规范事业单位档案管理对当前事业单位的建设发展具有重要意义。 　　1 事业单位档案管理工作的现状 　　（一）从思想意识上没有得到重视 　　因为事业单位不同于一般的厂矿企业，它是国家的一个特殊的部门，所有的部门领导及工作人员所重视的都是工作的效率及结果，而对档案的管理工作根本就不重视，觉得档案管理只是个简单的文员的差事，一般的档案资料只是直接往档案袋里一装，往柜子里一搁就算完事，没有人想去再重新翻看、整理、归档及查找遗漏，这种现象很容易造成档案的丢失或不齐全，一旦因为某种原因需要某些档案资料的卷宗时，工作人员就会手忙脚乱，乱翻一片。即使有些机关单位也参加过档案达标升级工作的评定，那也只是被动的，为了应付考核而做的，没有从思想意识上认识到档案的重要性。 　　（二）档案工作人员不具备综合素质 　　在新时代下，档案队伍建设在迎来机遇的同时，也需要面对各种挑战。档案工作人员没有意识到档案管理的重要性，不注重自身素养的提高，思想观念落后，不认真对待工作，经常违规操作。在一定程度上，已具备的档案理论知识与专业技能已经无法满足时代发展的客观要求，各方面的问题日益突显。而在日常工作中，企事业单位没有定期对档案工作人员进行专业化、系统化的培训，完善他们已有的理论知识体系，提高他们的专业技能。此外，在人员录用方面，其录用的要求较低，不符合新时期档案工作的客观规律。很多人员都不是相关专业毕业，没有扎实的理论知识、过硬的操作技能和丰富的实践经验，根本无法很好地胜任这份工作。 　　（三）档案检索效率低下，人为色彩严重 　　就档案检索而言，手工检索、计算机检索是其主要形式。但就实际应用情况来看，人工检索在其中占据着核心地位，档案检索准确率低下，大大增加了档案工作人员的工作量，工作效率极其低下。在此基础上，为了能够使繁杂的档案检索程序简单化，缩短检索的时间，企事业单位的档案部门以手工检索为基点，进行了一系列的改变，编制出不同形式的检索工具。就所编制的检索工具来说，多而不精是其主要特征。在这方面，档案工作人员并没有意识到只注重档案检索工具的数量而忽视质量是无法提高档案工作的服务质量的。更为严重的是：在实际操作中，大大提高了档案管理的错误率。此外，在档案日常管理中，企事业单位内部人为色彩现象比较普遍，使档案工作缺乏其公平性。 　　2 事业单位档案管理的创新思路与策略 　　（一）建立健全档案管理制度 　　1、建立的各项规章制度必须要具有合理性和科学性，其规章制度必须要符合本单位档案管理工作实际需要。 　　2、简明、实用，可操作。制定的规章制度必须要具有良好的可操作性，方便实用、简单易行才可以更好的发挥规章制度的指导和规范作用。 　　3、坚持制度约束的地位平等性。制定的规章制度要求既要约束职工也要约束领导，职工和领导为制度的主要执行者和主要制定者，坚持制度约束的地位平等性，是制度顺利执行的重要保障。 　　4、奖惩分明。档案部门在规章制度中既是管理者又是执行者，所以在规章制度的执行过程中，档案部门要保证制度执行的严肃性和公平性，做到有功必奖，有过必惩，奖惩分明。 　　（二）深化管理，提高人事档案管理水平 　　各事业单位要通过定期宣传，组织学习，提高对档案管理工作的重视程度，把档案管理工作放到显著的位置上来。这要求单位首先要建立一支过硬的领导班子，定期对档案管理工作进行检查和指导；其次要建立起一套适合本单位的达标考核机制，对档案工作进行定期考核，通过级别升降实行动态管理；最后要求各单位研究制定适合本单位档案管理工作的质量评价标准，并积极执行实施，推动档案管理工作着规范化和科学化方向迈进。 　　首先，档案管理人员不仅要有全心全意为人民服务的精神，还要有甘于平凡，默默工作的奉献精神。其次，业务素质必须过硬，只有具备专业的档案管理知识，才能让档案室变成自己的家一样，准确知道每一份档案的具体方位。再次，作为档案管理人员还必须具备一定的总结分析能力、敏锐观察能力，能准确辨别出每一位档案利用者的别有用心，掌握档案管理工作的规律。 　　（三）加强事业单位档案保密工作