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论交通运输行业营改增影响及财务应对措施 　　中图分类号：F812 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）12-000-02 　　摘 要 为了推动国内各种产业转型和升级，我国在税收领域开启了一项新的重要举措――营业税改征增值税（简称“营改增”），其目的是为了减少国内企业重复征税的现象，实现国内税收的合理化与科学化。本文以交通运输行业为例，分析了营改增的必要性以及营改增后对交通运输行业的影响。由于现阶段营改增税收政策正处于试点期，并没有在全国实行，因此，营改增这一新税收政策还存在一些不足之处，我国在全面实行营改增之前，应该如何完善这一新的税收政策，笔者以交通运输行业为例提出了几点完善措施，以供读者参考。 　　关键词 交通运输行业 营业税 增值税 　　2012年8月1日国家财政部以上海为试点城市，开展了营改增的人员培训工作以及相关税控系统的调试与发行等工作，使营改增的税收工作得以顺利推行。 　　营改增是指以前缴纳营业税的企业改成缴纳增值税。增值税是对企业销售产品或提供服务过程中产生增值部分收取的税款。营改增方案主要是在两大行业内实施，即交通运输行业与部分现代化服务行业，在现有的17%和13%增值税税率的基础上增加了6%和11%两档税率，交通运输行业适用11%的增值税税率，部分现代化服务行业则适用6%的增税税率。 　　从总体上看，营改增这一新税收政策降低了国内大多数企业的税负，但对于一些特殊行业来说，也会带来一些负面的影响。交通运输行业做为两大营改增试点行业之一，在营改增前后的税负变化引起了各行各业的广泛关注。 　　一、交通运输行业营改增的必要性 　　1.完善了我国流转税税收制度 　　增值税征收主体主要是在增值上面，所以，增值税征收范围越广，越有利于交通运输行业消除重复征税的现象。运输做为货物、服务流通过程中的继续，体现了产品增值全过程。但现行税收制度将本质上属于增值税税收范围的交通运输行业排除在外，造成了交通运输行业增值税抵扣链条的中断。旧的财政政策将交通运输行业纳入了营业税征收范围，造成是了该行业重复纳税，加重了该行业的纳税负担。同时，该行业开据的运费发票为普通发票，一般纳税人的运费可做为纳税抵扣项目进行核算，使一般纳税人有机会通过虚增运费来降低企业纳税税额，影响了国家税收管理执行的效果。营改增后，交通运输行业开据发票由普通发票改为专用发票，使该行业成为了增值税抵扣链条中的一个环节，从理论角度上减轻了该行业的纳税负担。 　　2.深化了交通运输行业体制改革 　　目前，众多交通运输行业中仍然存在不设账簿或账目混乱的现像，造成该行业留存的原始凭证不规范或残缺不全，给财务核算和税收检查带来了很大的阻碍。由此可见，该行业再继续采用营业税纳税制度已经不能适应该行业发展的趋势。营改增后，使该行业开始重视财务工作的重要性，也使该行业的财务核算体系更加系统、完整。同时，通过外部交叉审计，可以避免购销双方串通多开运费发票，达到关联企业间相互制约的目的，减少该行业间的不正当的竞争。 　　3.有助于促进交通运输行业的发展和环境保护 　　随着人们生活水平的不断提高，城市路面上的私家机动车越来越多，给城市的交通和空气带来了诸多问题，政府为了缓解交通拥堵和减少空气污染，倡导人们尽量选择公共交通出行。但是由于电力、燃油价水涨船高，使很多公交公司营运成本增大，一些企业不得不靠政府补贴才能维持正常运营。营改增之后，公共运输企业可以通过抵扣电力、燃油进项税额来减轻企业缴税负担，在一定程度上提高了公共运输业的营运积极性。 　　4.加大了交通运输行业技术改造的力度 　　交通运输行业的固定资产占企业总资产的比例较大，同时，现存的固定资产大多陈旧，耗油量大，并且污染环境的状况十分严重，在营业税改增值税后，降低企业税负的同时，也使企业有多余的资金进行技术改造和更新企业设备，从而减轻了城市环境的污染。 　　二、营改增对交通运输行业的影响 　　1.对交通运输行业的税负产生了影响 　　营业税纳税人与小规模纳税人之间的税负存在着一定差别，营改增之前，该行业的营业税税率为3%，营改增后，该行业适用的税率为11%，其计税方法发生了新的变化。但是，这种新的变化并没有使所有的交通运输行业获得利益和好处，有一些企业反而增加纳税负担。营改增的税收政并不是简单的为企业减少税负，而是为了制定合理税收政策，确保增值税链条延长和税收政策的中性原则，最终实现结构性减税。应该说，营改增后，交通运输行业在税负方面都有不同程度的下降，只是因为业务类型的不同其减负的程度有所差异，但交通运输行业也不可掉以轻心，应该从成本费用核算控制入手，当成本在主营业务收入中的比例增大时，企业才能真正实现税收减负的目标，反之会增加企业的税收负担。 　　2.完善了税收体系改革，消