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规章制度在研究所管理工作中发挥作用实践 　　[摘要]研究所要管理到位、科研事业发展，必须有一整套符合实际、切实可行的规章制度作保障。我们对中国医学科学院医药生物技术研究所规章制度在管理工作中发挥作用的实践进行了分析和探讨，提出规章制度的现状、管理工作面临的问题及发挥规章制度在管理中的作用。 　　[关键词]规章制度；管理；发挥作用；实践 　　[中图分类号] R197.2#8195;#8195;#8195;[文献标识码] B#8195;#8195;#8195;[文章编号] 2095-0616（2014）08-133-03 　　 　　Practice play a role in the work of the management rules and regulations in the study 　　SUN#8195;Bo#8195;#8195;YU#8195;Bin 　　Institute of Medicinal Biotechnology,Chinese Academy of Medical Sciences,Beijing 100050,China 　　[Abstract] Research institute of management in place, research and development, there must be a set of practical, workable rules to ensure. Institute of Medicinal Biotechnology Chinese Academy of Medical Sciences regulations play the role of practice in the management of work are analyzed and discussed，we present the rules and regulations of the situation, management problems and play a role in the management of the rules and regulation. 　　[Key words] Rules and regulations;Management;Play a role;Practice 　　规章制度是党政机关、企事业单位、社会团体制定的旨在保证各项活动的正常运行,要求全体成员或特定对象共同遵守的,具有法规性和约束力的文书。规定、章程、制度、办法、规则、守则、条例、规程、公约、须知等都属于规章制度的范畴[1]。规章制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展，对社会公共秩序的维护，有着十分重要的作用。研究所要管理到位、科研事业发展，必须有一整套符合实际、切实可行的规章制度作保障。我们对中国医学科学院医药生物技术研究所规章制度在管理工作中发挥作用的实践进行了分析和探讨。 　　 　　1#8195;规章制度现状 　　医药生物技术研究所成立于1958年，是我国主要的微生物药物研究机构。原有的规章制度大多是20世纪80年代制定的，有很大一部分已明显不适应现代科研工作的需要，甚至阻碍了科研事业的发展，急需修订和完善；另一方面，现行的一些管理工作又没有与之配套的规章制度可循，常常是就事论事，靠直觉判断做决定。 　　1.1#8195;陈旧落后，不合时宜[2] 　　研究所有很大一部分规章制度是20世纪80年代制定的，已不适合现代科研工作的需要。如：原来的《实验动物室管理制度》是针对六、七十年代实验动物室的规模条件制定的，随着科研要求的提高，实验动物室的条件有了很大程度的改善，实现了国家SPF全屏障实验动物室，旧的规章制度已明显不符合新的实验动物室的要求。 　　1.2#8195;与上级规定相抵触 　　规章制度是上级主管行政部门的授权[3]，不应该与之相抵触。近年来，卫计委和医科院对科研院所的管理工作提出了一些新的要求，而研究所的部分规章制度没有做相应的调整。如：医科院对公文处理的要求发生了改变，而研究所没有与时俱进，还是按照旧的公文处理办法执行，与卫计委和医科院的规定相抵触。 　　1.3#8195;个别现行的管理工作无章可循 　　随着研究所科研经费不断上涨，科研工作出现了蒸蒸日上的良性发展趋势，同时也出现了个别现行的管理工作无章可循的局面。如：重大专项经费使用问题、预算执行问题、科技成果奖励问题等，急需制定与之配套的规章制度。 　　 　　2#8195;管理工作面临的新情况和新问题 　　“十一五”以来，研究所国家级科研项目不断增加，包括国家重大专项（药物专项和传染病专项）、863、973、科技部基础条件项目、攻关计划、重大科技合作