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论重农学派经济思想对中国农业发展现代意义

论重农学派经济思想对中国农业发展现代意义   [摘要]重农主义学派是近代资本主义经济学说,它的主要经济思想是视农业为根本,大力发展农业,自其形成以来,对世界经济产生了重大影响。文章认为,重农主义的经济思想和政策主张对解决现代“三农”问题具有重要的启示作用和借鉴意义。   [关键词]重农学派;“三农”问题;启示   [作者简介]常明明,贵州财经学院国际经济学院副教授,经济学博士,贵州 贵阳550004   [中图分类号]F091.32;F320.1   [文献标识码]A [文章编号]1004-4434(2007)03-0097-04      农业是国民经济的基础,我国是一个拥有8亿农业人口的农业大国,“三农”问题自20世纪90年代以来逐渐凸现,严重制约了我国经济建设的步伐。为此,社会各界纷纷寻求解决办法,本文兹将针对我国当前面临的农业问题,根据法国重农学派的主要经济思想观点,对其中的一些借鉴意义进行探讨。      一、重农学派产生的历史背景      重农学派是在反对重商主义和法国旧政权封建特性的过程中产生的。由于路易十四国王对外连年征战和大肆挥霍,到他1715年死去为止,王国已负债34.6亿法郎;战乱使法国人口急剧下降,加上对异教徒的迫害,致使法国人口自1660年到1715年减少了400万(也有说600万)。当时法国的农业发展长期遭遇到抑制和挤压。第一,大片土地被占,农民拥有的土地数量不足以维持自己的生活。到18世纪中期前,占法国总人数80%以上的2300万农民拥有的土地仅占土地总面积的约35%。其中,60%~70%的农民占地不到5公顷,能够依靠土地养家糊口的农民非常少,且一无所有的人还在增加。第二,农产品收益率增长缓慢。这一时期,法国农业因缺少资本投入,农产品中小麦、裸麦、大米在1650~1699年的产量为12万吨,平均收益率为6.2%;1700~1749年的产量虽达到了12.5万吨,但平均收益率却只有6.3%,仅增加了1.6%。这也就意味着,在1650~1749年的百年间,法国农产品产量虽然有所增加但收益率基本没有增长。第三,农产品价格低廉。“在1550~1560年间每100千克谷物,平均售价是2.6里弗尔,到1601~1610年间售价为8.77里弗尔。1660~1670年间,售价是5里弗尔,此后谷物价格呈现出逐年递减的趋势。”由于1695年的升值法令,即把价值29里弗尔、6苏和11德尼的银币提高为价值52个里弗尔和8苏的决定,影响到价格的稳定,以及收入和正常的金融市场秩序。第四,土地租金的减少和价格的降低,影响了土地所有者收入。“1651~1675年期间法国土地租金是12.8法郎/公顷,1701~1725年间降到7.5法郎/公顷。1651~1675年期间法国土地价格是260法郎/公顷。1701~1725年期间土地价格则降到175法郎/公顷。”18世纪初,政府通过高额的税收、限制农产品价格,掠走了农民收入的81.71%。   法国农产品产量自路易十四时期以来减少了1/3,农民所受剥削更加繁重。到18世纪中期前,整个农业极其萧条,濒临崩溃。路易十四的继任者摄政王奥尔良公爵和路易十五继承了重商主义的政策,社会经济状况每况愈下;出于无奈,也为救急,“病急乱投医”,主政者竟企图借“苏格兰狂人”约翰?罗的制度设计挽救危局,梦想以金融证券投机致富,结果更加重了经济的混乱和困难,约翰?罗制度也以惨败告终。人们看到的情景是,皇宫富丽堂皇而乡村荒芜萧条,大批青壮年为谋生而逃离乡村流入城市,社会财富愈益集中在少数人手中,而沉重的赋税却落到广大民众尤其是农民头上。加上谷物价格低落,对外贸易被禁止,使农民收入80%以上被剥夺。当时的法国确已到了国家贫穷、民不聊生的地步。为了解决法国的经济发展困境和适应新形势下经济的持续发展,重农学派应运而生。      二、重农学派的主要思想及政策主张述评      1.“自然秩序”的观点。重农学派把自然秩序的概念引用到了经济学思想里来。重农学派(physiocrat)这个单词本身的意思就是“自然规律”。根据这个思想,自然规律统治着人类社会。人类的所有活动都应该与自然规律相一致。所有科学的目的都是去发现整个宇宙现象所遵循的各种规律。在经济学的范畴内,自然规律赋予个人享受自己的劳动果实的自然权利,条件是这种享受要与他人的利益相协调。      2.“自由放任”的观点。自由放任要求政府除了保证最低、绝对必须的基本保障如保护生命与产权、维持合同的自由等之外,不要对经济生活施加任何干预。因此,重农学派几乎反对一切封建主义、重商主义和各种政府管制,倾向于国内的工商业自由和与国外自由贸易。      3.“重视农业”的观点。重农学派认为工业、贸易和各种职业都是有用的但不是生产性的

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