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论重庆发展职业技术教育指导原则 　　摘要：重庆正处在深入贯彻落实科学发展观、全面落实“314”总体部署的关键时期，大力发展职业技术教育是适应重庆特殊市情、加快工业化城镇化农业现代化的必然选择，是重庆转变经济发展方式、全面提高经济发展质量效益的迫切需要，是重庆改善民生、实现充分就业的根本举措，是完善现代国民教育体系、推进教育改革发展的内在要求。在重庆职业技术教育蓬勃发展之际，更应该正确理解和把握职业技术教育的指导原则。 　　关键词：重庆发展；技术教育；原则 　　中图分类号：C91 文献标识码：A 文章编号：1001-0475（2015）08-0087-02 　　一、坚持职业教育与产业发展相结合的原则 　　坚持职业教育与产业发展相结合，就是指重庆发展职业技术教育时，始终要以未来就业为导向，紧密结合产业发展，特别是当前重庆产业发展的现实需要，有针对性地安排培训教育的内容，设置专业方向，确定培训教育的方式，确保培训的针对性和实效性。 　　（一）传统职业教育的弊端 　　传统的职业技术教育模式往往脱离当地产业发展，闭门造车，就培训而培训，就教育而教育，往往造成很多弊端。 　　1.盲目的设置专业，没有产业导向 　　脱离产业发展的职业技术教育，就是没有将产业发展的目标作为培训就业的方向，盲目的设置专业。这些专业通常不是产业发展所需，这就会造成“就业难”与“招工难”并存的尴尬局面。学生虽然接受了教育，但是受教育的专业和技能是脱离产业发展要求的，没有实际用处或用处不大，找不到适合的工作岗位，造成“就业难”。同时，产业发展又缺乏与之相对应的专业技能人才，企业招不到合适的工人，造成“招工难”。 　　2.培训内容陈旧，没有实效性 　　传统的职业技术教育往往不结合产业发展的需求，跟不上产业发展的步伐，培训的教材、案例等还停留在前几年，甚至前十几年的内容上，脱离实际，缺少实效性。许多教学内容多侧重于陈旧的理论和知识，不适合现代产业发展的实际需要，指导性和操作性不够强，不能满足与时俱进的技能培训需求。 　　3.培训方式单一，没有针对性 　　传统的职业技术教育大多以课堂教学为主，实行的是你讲我听、你读我记、上面讲讲、下面听听、记记笔记、应付考试的“填鸭式”、“灌输式”的传统的教学方式，手段陈旧，缺乏新意，无法调动和激发学生参与培训就业的积极性和主动性，甚至使学生在课堂上提不起精神来，产生厌学情绪。这种“一言堂”的教学方式方法，不适合现代职教的特点。[1] 　　（二）职业教育与产业发展相结合的要点 　　第一，以国家产业发展目标为导向。职业技术教育不仅仅局限于服务市内，在重庆市内就业，还要着眼全国，甚至全世界的劳动力市场。以国家产业发展目标为导向进行职业技术教育，使学生能适应国家产业结构的调整，走出重庆市就业，缓解重庆市过大的人口就业压力。 　　第二，以各区县产业发展和招商引资项目为导向。[2]通过开设与各区县产业，特别是与各区县特色产业、支柱产业相适应的教育培训内容和课程，通过定向培养的方式，促进学生与企业招工无缝对接，通过职业技术教育带动就业、就业带动企业、企业带动产业的良性互动，推动各区县产业发展。以重庆库区各区县的经济技术开发区和工业园区为依托，培训园区所需的技能人才；以招商引资项目为依托，培训大型项目所需要的人才，同时还要做好人才储备，加大招商引资的砝码，形成人才助招商、招商促就业、就业促发展得良性循环，针对不同行业特点和项目推进进度分类实施培训。 　　第三，更新教学内容，丰富培训方式。要时时更新职业技术教育的教学内容，使教材、案例、技术都适合现代产业的要求。要丰富培训方式，利用讲授式教学和体验式教学相结合的方式，培养学生参与学习的积极性。还可以利用企业进行现场教学，采用校企结合的教学等丰富多样的手段，提高职业技术教育的实效性和针对性。 　　二、坚持政府引导与市场主导相结合的原则 　　（一）职业技术教育不能只靠政府或市场 　　单纯依靠政府，会忽视职业技术教育的效果和质量，造成效率低下。单纯依靠政府的职业教育，由于没有市场监督，培训就业质量就没有可量化的指标。与职教有关的职能部门，往往就会从“本位主义”、部门利益角度出发，盲目追求招生的数量而忽视培训的质量，甚至使教育工作“走过场”，浪费了教育培训资源和公共财政投人，造成效率低下。[3]单纯依靠政府，对培训就业大包大揽，还会使学生形成依赖思想，造成学生的惰性。 　　单纯依靠市场，则会因为市场失灵造成大面积失业，影响社会和谐稳定。优胜劣汰的竞争机制是市场机制的根本，刚从学校毕业的学生在劳动力市场上属于没有工作经验的弱势群体。如果单纯的依靠市场去调节，必然会造成这些弱势群体大面积失业，这将直接影响到社会的和谐稳定。 　　（二）政府引导与市场主导相结合的要点 　　第