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论反腐倡廉建设提出重大意义 　　摘要：为适应形势发展和时代要求，党的十七大提出“反腐倡廉建设”的概念，指出要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。这一概念的提出，不仅丰富和发展了马克思主义党建理论，而且为党的廉政建设和反腐败斗争提出了新思路和前进方向，同时还表明党从党和国家事业发展全局和战略的高度，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。 　　关键词：党的十七大；反腐倡廉建设；意义 　　收稿日期：2011-03-12 　　作者简介：易小兵（1974-）,男，江西东乡人，永城职业学院思政部副主任、讲师，研究方向：思想政治教育。 　　 　　胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，“着力加强反腐倡廉建设”，“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败”，“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。十七大报告把反腐倡廉建设放在与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列的位置，强调以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，这在全国党代会报告中还是第一次。十七大提出的反腐倡廉建设，是我们党的党风和廉政工作理论的重大创新，标志着我们党的党风和廉政建设已经形成理论体系，它对今后的党风建设和反腐倡廉工作具有深远的理论意义和重要的现实意义。 　　一、从党和国家事业发展全局和战略的高度，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置 　　以往谈到反腐倡廉问题时，用的是“反腐倡廉工作”，十七大报告则是用“反腐倡廉建设”这一新概念，这表明，反腐倡廉工作作为一项建设，既可在国家建设中与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相并列，又可在党的建设中与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设相并列，但同时又具有自身特殊性，这更加明确地界定了反腐倡廉建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设之间的辩证关系，即它是高度综合性的，横跨八大建设，八大建设都要以反腐倡廉建设为重要议题，这无疑强调和提升了反腐倡廉的战略地位。 　　（一）将反腐倡廉建设作为常态性与系统化工作,贯彻社会主义现代化建设全过程 　　党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务，中国特色社会主义事业总体布局发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。在科学发展观统领下，各项建设取得长足发展，但是我们也要清醒地看到，在经济、政治、文化、社会各个领域，腐败现象仍然比较严重，违纪违法案件、损害群众利益等现象还时有发生，因此，党风廉政建设和反腐败斗争也应以科学发展观为指导，做到统筹兼顾，任何一方不可偏废。如果我们只强调在政治领域或经济领域，而不强调在各个领域开展反腐倡廉建设，就难以对社会主义建设发挥有力的保证和促进作用，只有自觉地把反腐倡廉建设贯彻社会主义现代化建设全过程，才能更好地服务于经济社会发展大局。 　　反腐倡廉建设必须覆盖经济、政治、文化、社会各个领域，深入开展反腐倡廉建设必须遵循全面发展的原则，坚持把反腐倡廉建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，切实做到全面推进。在政治领域，进一步加强和改进对权力的监督制约；在经济领域，坚决防止权钱交易；在文化领域，以社会主义核心价值体系为根本，深入推进廉政文化建设；在社会领域，把反腐倡廉融入社会管理中，把维护群众根本利益与发挥群众作用结合起来，建立健全群众参与反腐败的保障机制。 　　反腐倡廉建设必须服从和服务于社会主义建设的总体布局，对经济、政治、文化、社会的发展起重要保证和促进作用，反腐倡廉融入四位一体的社会主义建设总体布局，最根本的是要推动社会主义事业的顺利进行，这是检验反腐倡廉工作成效的重要标准。 　　（二）以加强党的执政能力建设为核心，把反腐倡廉建设纳入党的建设体系 　　在中央纪律检查委员会向党的第十七次全国代表大会的工作报告中指出，“以胡锦涛同志为总书记的党中央提出坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志”，“坚决惩治和预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”。这表明党中央对反腐倡廉工作规律性的认识和把握达到了新高度，也明确了其地位和重要性。在十七大报告中，谈到党的建设时，提出了“一条主线”，“五个重点”，“总体要求”，“六个着力点”。其中在“五个重点”中，把“反腐倡廉建”与“思想建设”、“组织建设”、“作风建设”、“制度建设”并列在一起，它们既有各自的任务和内涵，又紧密联系，形成一个有机整体，构成了“党的五大建设”。“反腐倡廉建设”既是其他“四大建设”的必然要求和重要内容，又对其他“四大建设”起着十分重要的保证作用，一言以蔽之，反腐倡廉建设，在党的建设领域表现为，重点加强对领导干部作风建设的监督检查，认真解决领导干部在思想作风、