论新时期电网企业资产管理有效方法.docVIP

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论新时期电网企业资产管理有效方法

论新时期电网企业资产管理有效方法   [摘 要]电网企业拥有现代化的电力设备和巨额的资产,是典型的资产密集型企业。在新的时期,如何采用先进科学的资产管理办法对大量电力设备和资产进行有效管理,对于保证电力系统安全、可靠、高效地运营具有十分重要的意义。本文试分析目前我国电网企业资产管理的现状和存在问题,介绍国资产全寿命周期理论及其应用意义,提出新时期改进电网企业资产管理的措施。   [关键词]电网;资产;管理   [中图分类号]F8323 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2014)20-0031-03   电网企业资产主要包括输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备及通信设备、自动化设备、工具器具、运输设备、房屋建筑物、土地等十几大类,除具备一般固定资产的特点,如数量多、造价高、风险大等,还具有分布广、分类复杂、移动频繁及更新迅速的独特之处。   由于电网企业固定资产的特性,为及时、准确地反映资产状况和变化带来了管理和核算上的许多困难,如何来做好固定资产的管理工作就显得更为重要。随着电网企业精细化管理和集约化经营思路的不断推进,迫切需要在原有的固定资产管理模式的基础上加以改进,以提升固定资产管理的科学化、信息化与精细化。   1 电网企业资产的特点   11 数量庞大,结构复杂   电网企业属于资产密集型企业,资产投入数量和金额庞大。以南方电网某公司为例,其固定资产卡片就达5万多条,日常管理难度较大。而且,由于电网企业生产装置结构复杂,因此固定资产种类多样。从大类来说,目前分为土地房屋及构筑物、通用设备、专用设备、家具用具装具等六大类,资产小类更是有几百种。   12 生命周期长,单位价值高   电网企业固定资产生命周期长,往往一套专用设备的生命周期历经规划、设计,建设、运行、维护,直至最终退役报废,时间跨度大多在十几年甚至数十年以上。同时,电网设备一般都要耐高压、耐腐蚀,对材质的要求苛刻,造价较高,因此电网企业固定资产账面价值无论是单项还是总额都比较高。   13 技术水平高   电网行业为典型的连续生产模式,自动化程度相对较高,要求对仪表、设备等进行很好的维护保养。并且,专用设备和专有技术应用很普遍,设备技术更新改造比较频繁。   2 电网企业资产管理存在的问题   资产管理一直是电网企业管理的重要内容,随着电网企业向“集团化、精细化、集约化”的管理趋势发展,传统的相对落后与粗放的管理方式已经较难适应企业发展的需求。电网企业固定资产管理中现存的问题与弊端逐渐显露。   21 资产管理机制存在缺陷   在现行电网企业固定资产分级管理体制中,各个部门、各个环节比较具有独立性,财务、生技、基建多个部门分工负责,但由于缺乏协调机制,各部门之间在资产管理上的配合仍存在一定的缺陷,没有一个部门能站在资产全周期的位置上考虑电网造价、运行以及维护等方面的成本问题,导致各个环节的支出不平衡,资产管理相对混乱,容易产生账、卡、物不一致等问题,甚至有可能出现成本浪费的现象。   22 资产实物管理与价值管理脱节   在电网企业资产管理实际工作中,相当部分资产已超过其经济使用寿命期限,甚至实物已经不再存在,却仍然长期挂账,虚增了企业资产,并造成财务资源浪费,增加企业负担;资产运行台账和资产卡片信息不一致,资产实物在使用过程中的变化不能及时在价值管理中体现,造成资产管理混乱。由于以上所示的实物管理与价值管理脱节问题,还会造成资产管理责任不明确等诸多问题。   23 资产会计核算过程不流畅   当前,在电网企业中,固定资产的增加、减少、清查等工作都是由财务部门完成,而固定资产的实际使用者却只是个参与者。由于财务部门工作人员对电网设备的新技术不了解,不熟悉相关设备的功能,在管理固定资产时只能负责其价值,很难担负固定资产的整个职能、在进行会计核算时,极易造成财务部门反映的资产变动情况与实际不符,账面价值和实际价值之间有所出入,经常会出现财务显示某种资产还有使用价值,但在实际工作中已经不能正常运行,难以给电网企业创造经济效益。在对电网企业的固定资产进行维修管理时,往往会出现信息出入或延迟,导致残旧破损的设备得不到及时的维修保养,降低了电网企业的运行效率,影响电网的安全运行。   24 资产报废处置机制不健全   一是缺乏有效的管理和奖惩机制,造成退役报废物资处理不及时,形成大量积压,这一方面造成企业管理成本、租赁成本加大,影响了企业经济效益;另一方面设备物资长时间露天存放,使部分有使用价值的设备物资失去了再利用价值,降低了固定资产的使用效益。二是固定资产废旧物资处置不合理,易造成国有资产流失。不少人认为报废的固定资产其价值已在使用中消耗,已无多大价值,因而对废旧物资的处置管理不够重视,报废

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