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论贵州省产业结构优化对策
论贵州省产业结构优化对策
摘 要 产业结构优化是经济发展的关键。党的十七大报告指出:加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务,是一个具有全局意义的根本性转变。贵州产业结构虽然已有较大转变,仍存在结构不合理、升级缓慢等问题,因此,必须对现有的产业结构进行优化升级。
关键词 产业 产业结构 产业结构发展 RD
中图分类号:F127文献标识码:A
产业结构是经济领域中至关重要的问题。产业结构层次的高低、合理与否,决定着一国或一个区域的经济素质、实力的强弱和能否实现稳定而快速的增长。产业结构优化问题是目前经济增长中的重要问题。由于产业结构优化体现了经济资源的重新配置,“若没有适当的激励制度以改变配置机制,要合理地改变经济结构是不可能的 。”
一、产业结构的内涵
产业结构是指生产要素在产业部门间的比例构成和它们之间相互依存、相互制约的关系,主要包括三次产业之间的比例关系、各个行业之间的比例关系及行业内部的比例关系等。产业结构的演进与经济发展之间是相互制约、相互影响的。经济增长的过程从某种程度上说就是产业结构有序变动的过程,没有产业结构的演变,就没有经济的持续增长。产业结构的合理与否,在很大程度上决定经济增长的速度与效益,进而影响区域的整体经济实力。
实施西部大开发战略以来,贵州省经济持续稳定增长,GDP保持了较好的增长势头, 与此同时,产业结构也不断向合理化、高度化的方向调整与优化。但是,贵州省还是一个经济欠发达的省份,与全国平均水平相比,贵州省经济的结构、质量、效益等指标差距还很大,要实现贵州省经济跨越式发展,必须通过优化产业结构来实现。
二、贵州地区产业结构的现状
分析和研究贵州地区产业结构现状,应主要分析当前贵州省三大产业的产业构成。从下面的图标中可以清楚地看出贵州地区产业结构的现状及其与发达省区的差距。
表12008年贵州、北京、上海、江苏、山东、广东六省区产业结构状况
资料来源:国家统计局(/tjgb/ndtjgb/index.htm)
从上述表格可以看出,贵州省经济持续快速健康增长,二、三产业继续保持较好的发展态势。但是通过深层分析发现:贵州省第一产业所占的比重高于全国平均水平,而东部发达五省均低于全国平均水平;贵州省二、三产业所占比重较低,而东部五省二三产业明显高于国家平均水平。可见,贵州地区产业结构发展不均衡,与发达地区存在着较大的差距,从这些省份的内部产业结构来看,贵州省基础工业比重偏高,而发达省份加工工业比重较高。
表2贵州省GDP总值结构变动(%)
资料来源:国家统计局(/tjgb/ndtjgb/index.htm)
表2反映了贵州省从2002―2008年7年内三次产业结构的演变情况。从图表可以看出,第一产业比重在经济发展过程中逐步缩小;第二产业有了较大发展,逐步向深层次发展;第三产业发展最为迅速,这与国家重视民族地区经济发展、西部大开发、国家经济重心向西部转移以及西部大力发展第三产业密切相关。表2增幅比例显著地反映了贵州地区区经济结构的变动情况,近年来贵州省的经济结构在西部大开发以及经济结构调整战略中有所好转,但是产业结构没有得到根本性的转变,第一产业比重仍然相当重,而第二、第三产业的发展仍然比全国平均水平要落后,与发达国家和地区相比就更落后了。
三、贵州省产业结构存在的问题
根据上述对贵州省产业结构状况的分析可知,现有产业结构现状是建立在产业结构落后、工业化程度低基础上的,具体表现在以下几个方面:
(一)农业发展滞后,制约了其它产业的发展。
农业发展明显滞后于工业、尤其滞后于轻下业的发展,严重地制约了农、轻、重比例关系的协调性;农村非农业产业发展缓严重制约了农业现代化水平和居民收入水平的提高。这主要是因为内部结构不合理,区域优势没有形成和发挥,农业经济中种植业所占比重较大。2006年贵州种植业占农业总产值的比重达67.7%,比全国平均水平高出12个百分点,比广东、江苏和山东分别高出18.5%,9.1%和11%个百分点 。受资源和市场的双重约束程度较深,农业综合商品率和农业科技贡献率较低。贵州农产品品种不够丰富,优质农产品相对不足,不能满足市场对农产品优质化和多样化的需求,致使低质农产品销售不畅大量积压、主要农产品供给的相对宽松与小范围短缺并存,且参与国内国际市场的竞争能力弱。
(二)产业结构协调程度低,结构化转化速度缓慢。
(1)产业结构的结构性矛盾一直是贵州经济增长中的主要问题。2007年贵州省经济结构竞争力综合排位处于全国第29位,其中,产业结构优化度居全国24位,结构趋同系数较大,在全国居21位 。这表明贵州经济结构的总体状况不佳。第一
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