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论破解大学毕业生就业难问题策略 　　摘 要:大学毕业生就业问题历来是我国政府高度重视的问题。促进大学毕业生的充分就业,涉及国家政策、高等教育、用人单位及学生本人等许多方面,是一个复杂的系统工程。在严峻的就业形势下,需要充分发挥各主体的职能和作用,通过优化大学毕业生就业环境、建立完善大学毕业生就业政策和制度、促进就业观念和意识的转变,多策并举,促进大学毕业生就业。 　　关键词:大学毕业生;就业;策略 　　中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1007-905X(2010)01-0207-04 　　 　　一、大学毕业生就业签约情况分析 　　 　　签约率是衡量高校毕业生就业情况的重要指标。当前,高校毕业生的就业基本上包括正规就业和非正规就业两种形式,前者一般都以签约作为统计依据。 　　(一)近年大学毕业生就业平均签约率维持在60%左右 　　据统计,截至2007年7月底,毕业生就业率(“已签约”和“已有较明确和确定意向但没有签约”)达62.07%。各学历层次毕业生的签约率分别为:大专生49.16%,本科生65.52%,研究生66.66%①。麦可思公司和全球权威调查公司盖洛普、中国零点调查公司共同完成的“中国2006届大学应届毕业生求职与工作能力调查”显示,全国“211工程”院校毕业生毕业半年后平均就业率为89%。 　　(二)受金融危机的影响,2009年大学毕业生就业平均签约率大幅下降 　　调查显示:截至2009年2月下旬,全国2009届本科毕业生只有18%的人已经签约,尚有81%的人没有找到工作,此外还有1%的人已签约但被雇主取消;而在高职和专科毕业生中,已与雇主签约的仅有20%,未签约的占78%,已签约但被雇主取消的占2%。 　　在已签约毕业生的雇主中,民营和个体企业最多,占45%;其次是国有企业,占27%;中外合资和外资独资企业占17%;政府机构、科研事业单位占9%;占比例最少的是非营利组织,占2%。 　　应届大学毕业生签约量最大的前5位行业和签约薪资为:制造业,1822元;电信及电子信息服务业,2352元;文化体育教育和娱乐业,2076元;金融、保险、房地产业,2835元;建筑业,2303元②。 　　根据四川省的统计,截至2008年12月底,四川省2009届高校毕业生共签约7.64万人,签约率27.11%。其中研究生签约5279人,签约率28.98%;本科生签约2.98万人,签约率23.06%;专科(含高职)生签约4.12万人,签约率30.75%。而根据广东省教育厅的数据,截至2009年3月1日,广东全省高校毕业生签约率仅有8.45%。 　　(三)大学毕业生非正规就业比例增加 　　随着知识经济时代的来临和网络的逐渐普及,包括SOHO一族等在内的大学毕业生非正规就业者也出现了逐年增加的趋势。大学毕业生非正规就业主要有两种情况:一种是大学毕业生通过非正规就业的形式来获得额外的利益;另一种是部分大学毕业生通过非正规就业形式来创业,拓宽就业渠道。与一些弱势群体为了生存而选择非正规就业不同,大学毕业生作出的选择更多是一种主动性选择。 　　目前我国非正规就业者中,大专及以上学历者占到8.5%。而且未来这一比例将呈现逐步增加的趋势③。 　　 　　二、大学毕业生就业难原因分析 　　 　　大学毕业生就业难已成为全社会关注的焦点问题。据中国社会科学院2009年《经济蓝皮书》介绍,随着高校逐年扩招,大学毕业生数量越来越多,而公共部门对大学毕业生的新增需求越来越少,大学毕业生求职成功的机会相对而言可能越来越小。要想使大学毕业生就业率明显提高,必须认真分析高校毕业生就业难的深层原因,有的放矢,进行综合治理。许多专家、学者从不同角度分析出了各方面的原因。结合文献研究和问卷调查所获得的信息,笔者也进行了理性思考,得到了一些结论。从现实情况来看,造成大学毕业生就业难题的原因是多方面的,归纳起来有以下几个方面。 　　(一)宏观经济环境的影响 　　1.社会经济发展状况的制约 　　大学毕业生的就业在很大程度上受一定时期经济规模、经济结构和劳动力供给等多方面因素的制约,国民经济每增长1%可为社会提供的新增就业岗位为80万～100万个,可见经济因素是影响毕业生就业最直接、最重要的因素。当前我国国民经济结构正在进行战略性调整,由于产业结构的调整,传统产业比重下降,国有企业改组改造,行政事业单位的人事制度改革以及公务员队伍、事业单位人员精简,社会不仅不能像以往那样吸纳大量劳动力,相反还造成了大量从业人员的体制性失业。这种情况下,大学毕业生的就业受到很大影响。 　　2.经济发展不平衡,城乡存在差异 　　当前我国地区发展差异较大,特别是东部地区与西部地区发展差异较大。地区间与城乡间经济发展的差异,一方面使得大学毕业生