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论国有资产无偿划转会计处理及国企改革中应用 　　【摘要】随着我国市场经济发展步伐的不断加快，传统计划经济体制下国有企业运营模式已经不能够完全适应市场发展，一些国有企业开始通过兼并重组的方式提升自身在市场中的竞争优势，在兼并改革过程中就涉及到国有资产划转问题。本文以国有资产无偿划转的会计处理为切入点不仅详细论述了国有资产无偿划转会计业务处理的具体办法，而且还指出了国有资产无偿划转会计处理过程中存在的几点问题，并提出了几点有针对性的建议，使国有资产无偿划转会计业务处理被国有企业改革科学、合理应用。 　　【关键词】国有 资产 划转 　　国有资产无偿划转顾名思义是指不同国有产权主体由于某种需求，经过双方商议达成一致之后，签订国有资产无偿划转协议，开展资产无偿转移行为。虽然我国相关部门已经越来越重视国有资产无偿划转的会计处理，但是现阶段国有资产无偿划转的会计处理相关法规准则内容仍然有待进一步完善。 　　一、国有资产无偿划转会计业务处理具体办法 　　我国国有企业在开展兼并重组相关工作过程中国有产权无偿划转方式主要包括赠与方式和减资增资方式两种。以固定资产为例，在进行此类业务会计处理使应当选择“资本公积”为一级科目，设“无偿调入固定资产”以及“无偿调出固定资产”为二级科目。具体业务处理办法如下： 　　企业在对无偿调入固定资产进行处理时： 　　借：固定资产 　　贷：资本公积―无偿调入固定资产 　　银行存款 　　企业在对无偿调出固定资产进行处理时： 　　借：固定资产清理 　　累计折旧 　　固定资产减值准备 　　贷：固定资产 　　企业在无偿调出固定资产过程中发生清理费用的： 　　借：资本公积―无偿调出固定资产 　　贷：固定资产清理 　　不单单是固定资产会计业务处理方式方法如上所示，其他形式的国有资产无偿划转也存在一定的相似性。 　　二、国有资产无偿划转会计处理过程中存在的几点问题 　　（一）国有资产无偿划转会计业务处理相关规章制度有待完善 　　现阶段，我国国有企业在改革过程中涉及到无偿划转业务的，其中有相当一部分国有企业在此类业务会计处理规章制度上存在着一定的空白，一些企业没有明确会计业务处理所涉及到的会计科目，具体处理办法，还有一些国有企业虽然能够对所涉及到的会计科目有所提及，但是对于会计处理错误的情况没有相应的风险应对细则，进而导致一些国有企业在进行国有资产无偿划转会计业务处理过程中违规行为的出现，这样容易导致国有资产流失情况的发生。 　　（二）国有资产无偿划转会计业务处理方式方法选择有待优化 　　企业国有资产无偿划转会计业务处理相关规章制度不完善只是问题的一个方面，还有一个更加重要的问题就是国有资产无偿划转会计业务处理方式方法的滞后。一些企业没有根据国有资产无偿划转的方式科学、合理的选择具体会计业务处理方式方法，盲目追求程序的简便，导致财务信息失真，进而对参与方转换业绩甚至是企业的经营造成一定的影响，具体可以从以下几个方面进行讨论：第一，从产权关系角度出发，企业在赠与方式和减资增资方式选择上没有充分考虑到赠与方式相对与减资增资方式来说，虽然程序更为简便，但是体现不出出资人注资，进而导致产权关系混乱情况的发生，不利于企业管理工作?利开展；第二，从法律风险角度出发，一些企业选择了赠与方式对国有资产无偿划转进行会计业务处理，但是相对于赠与方式来说，减资增资方式虽然需要走协议、工商登记等手续，但是由于法律关系明晰，能够有效控制和防范法律风险的发生；第三，从税务处理角度出发，一些企业没有充分考虑到赠与方式所面临的高额税收问题，进而导致企业应交税款数额增加，进而加大了企业的运营负担。 　　（三）国有资产无偿划转会计业务处理监督管理力度有待加强 　　有相当一部分国有企业在国有资产无偿划转会计业务处理监督管理方面存在一定的缺陷，一些国有企业的监督管理部门对此类业务内容了解不够，虽然能够在国有资产无偿划转过程中开展监督管理工作，但是监管工作没有侧重点，不仅不能够及时发现前期决策存在的盲目性和随意性，而且还会造成转让后监管考核难度加大，间接加大了企业持续改革的风险，难以确保国有资产的安全性。 　　三、关于优化国有资产无偿划拨会计处理的几点建议 　　（一）完善国有资产无偿划转会计业务处理相关规章制度 　　完善国有资产无偿划转会计业务处理相关规章制度可以从外部和内部两方面出发进行完善。从外部角度出发，我国国有企业在对国有资产无偿划转会计业务进行处理过程中缺乏必要的法规政策指引，一套科学、合理的国有资产无偿划拨会计业务处理制度体系在一定程度上能够规范国有资产无偿划转行为，指导资产无偿划转业务的实施及后续管理，为财务信息的准确性、真实性提供一定保障。对此，我国相关部门应当科学、合理的界定国有资产无偿划转的性质，