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论中央企业档案管理模式选择

论中央企业档案管理模式选择   摘要:随着中央企业现代企业制度的建立,传统档案管理模式就需要进行改革,需要确立档案资源共享的管理理念,确立档案信息化、知识化发展方向,选择适合本企业发展需求的档案管理模式。   关键词:中央企业企业档案档案管理   中央企业是国家经济发展的命脉,在经济和社会发展中发挥重要作用。中央企业档案工作在国家档案事业中也占有一定的地位,央企档案管理模式的创新,制度体系的完善,对企业档案工作乃至国家档案事业发展均有重要意义。   一、中央企业档案管理模式面临的挑战   我国大型集团公司基本是由国有大型企业经过近二十年体制改革发展而来,取得了令人瞩目的业绩。但大型集团公司的档案管理模式却远远滞后于集团公司的现代管理要求,集团内各企业档案管理往往各自为政,没有形成系统化、标准化的管理体系,档案信息、知识资源不能在集团范围内有效利用。同时,信息化的发展也带来新的问题。一方面,随着信息化的发展,档案工作从管理的内容到形式等方面均发生较大的变化,管理的内容向知识化、信息化方向发展,管理的形式从纸质向电子化方向发展,这些变化迫使档案管理方式也发生改变。另一方面,档案的集中管理不再是传统意义上的集中,电子化的集中使集团化管理模式更容易实现。如何改变管理思路,建立适合信息化、知识化、数据化特点的企业档案管理模式,建立适应于该模式的制度化、标准化档案管理体系,成为中央企业档案工作者迫切需要思考和解决的重要课题。正如前国际档案理事会主席瓦洛先生在《档案思想自由贸易:加拿大对北美档案发展的看法》中描述的那样:“档案事业正处于一个完全被重新塑造和重新接受的时代”。   二、大型集团公司档案管理模式的探索   公司成立之初即成立档案室,随着企业的不断发展,经济实力的日趋雄厚,集团档案管理模式的改变也经历了一个曲折的阶段。经过数年探索,集团总部已树立集团化、标准化、知识化的档案管理理念,并逐步推进。   (一)确定现代企业档案管理理念   为建设适应企业发展的档案管理模式,集团档案室确立档案工作发展坚持三个指导思想:集成管理、服务方向、知识管理的思想。   1.集成管理:确立资源共享的理念。企业在创新档案管理工作中,必须树立资源共享利用的理念。就是企业档案管理的全部实践活动中将解决实际问题、满足企业发展需求为重点,利用数字化、网络化优势,使集团内各企业的档案信息资源更好的集中,避免重复的信息投入,实现高效利用。   为实现资源共享,达成对各子企业的档案资源管控,先实现公司电子档案集中管理,实体档案各单位自行管理,建立起档案分级管理、保存体系,对电子档案进行直接管理,对实体档案进行监管管理。在适宜的情况下,建立企业档案馆,最终实现实体档案的集团化集中。   2.服务方向:为企业经营决策服务。档案人不是给自己做档案工作,而是给业务部门和领导决策做档案工作,不能脑子里只有自己和规定,更要有公司的经营活动,要理解部门需求并为公司发展服务。档案工作人员要有服务意识,要专心、用心、创新。专心:认真负责。用心:应多方面学习,了解自己的工作也了解别人的工作。创新:在信息化时代,档案人员应培育信息化思维、加强IT尤其是应用软件的学习,用信息化的方法去解决信息化时代的档案工作,否则就容易落后于时代,跟不上企业发展步伐,导致边缘化。   3.知识管理:树立档案的知识意识。档案管理应该将文件、档案视为企业重要的知识资源,将档案管理的关注点从文件、档案实体转向文件、档案所蕴含的知识,关注文件、档案的情报性价值、现实价值与利用价值。应用先进的知识管理技术方法,创新、拓展文件、档案的收集、整理、鉴定和服务等各项活动,挖掘企业档案的知识价值,为企业价值创造活动服务,进而实现档案价值升值,提高档案管理的地位。   (二)集团公司对档案管理模式进行的探索   为实现档案集团化、知识化、服务化管理目标,华侨城集团进行了档案管理模式的改革。   1.集团总部建立统一管控、分层实施的管理体制。集团总部档案室负责整个集团的档案监督、管控,明确档案管理目标,建立档案管理体系,提出档案管理业务要求。在北京、上海、武汉、云南等区外项目及深圳本地各子公司设置本公司档案室,负责本公司档案管理工作。在各事业部(酒店物业事业部、旅游事业部、欢乐谷事业部)建立本部档案室,负责该事业部档案管理工作;各职能部门设置兼职档案员,负责该部门文件资料整理工作,这三层之间分工清晰,职能明确,信息反馈流畅,形成了一套严密的档案管理网络结构。   2.以知识管理为平台,全面实施档案信息化建设。集团2011年实施知识管理项目,以该平台为基础,档案信息化建设与企业信息化建设工作同步规划、同步建设、同步开展。推进步骤包括实现库存重要纸质档案数字化、其他载体形式档案(传统声像档案和

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