规范化管理在教育基建档案管理中作用.docVIP

规范化管理在教育基建档案管理中作用 　　[摘 要] 教育基建档案是经过一定的记录或者保存所形成的一种档案，包括施工图纸和文件等信息资料。例如：建筑、结构、水电图等施工图纸，还包括前期文件、立项文件、合同文本、招标文件、施工文件和竣工文件等文件资料，真实地反映和记录了基层学校的建设过程，为基层学校的建设和发展提供了重要的依据，奠定了良好的基础。我国教育教学的改革和发展，对基建档案管理的要求也不断提高。在教育基建档案管理的过程中，应实现规范化管理，适应了新的基建档案管理要求，促进了我国教育基建档案管理的发展。 　　[关键词] 规范化管理；教育基建；档案管理 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 10. 052 　　[中图分类号] G275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）10- 0073- 02 　　教育基建档案是档案资料室部门管理中的一项重要工作内容，为基层学校在不同阶段的建设项目提供了原始的凭证和依据。例如：基层学校在建设中的决策、修缮、拆并、使用和改造等。同时，教育基建档案也是基层学校在进行维权时候的依据。但是，目前建设方在进行基建档案管理的过程中，还存在一定的问题，需要采取有效的措施，加强规范管理，才能发挥重要的管理作用，促进基层学校的发展。 　　1 教育基建档案管理的特点 　　教育基建档案是基层学校在不同阶段进行建设项目的一项原始记录和凭证，不仅具有一般档案的特点，还具有自身独特的一面。例如：教育基建档案不仅具有原始记录性、价值性和信息性等一般档案的特点，还具有整体性、滞后性和实效性等。 　　1.1 教育基建档案的整体性 　　教育基建档案在建设的过程中，必须保证反映的客观实体和基层学校在建设项目中的相同。建设方在基本建设项目的管理过程中，只有保证各个部分建设工程资料文件的完整性，才能保证教育基建档案管理的完整性，形成一个有机联系的整体，发挥教育基建档案管理中的重要作用，为基层学校的建设项目提供科学的依据。 　　1.2 教育基建档案的实效性 　　实效性也是教育基建档案的一种特点，在管理的过程中需要管理人员重视。教育基建档案具有实效性特点，不仅可以在基层学校的科学研究和技术交流中应用，提供良好的服务，也可以为基层学校在现实的建设和发展过程中，提供科学的依据和凭证，保证基层学校建设项目的合理性。因此，在教育基建档案的管理过程中，保证教育基建档案的实效性，具有重要的意义和作用。 　　1.3 教育基建档案的滞后性 　　教育基建档案还具有滞后性的特点，在教育基建档案的管理中具有一定的影响。因为一般情况下，基层学校基建项目的建设过程中，在竣工验收的时候，一些相关的验收资料可能还没有全部整理好。所以，教育基建档案管理人员在实现资料归档的过程中，必须等全部的验收工作完成之后才能实现。这种现象反映出教育基建档案形成过程中，相对于教育建设工程项目完成时间的一种滞后性。 　　2 教育基建档案规范管理中存在的问题 　　教育基建档案在建设方和参建方的共同管理过程中，具有很大的利用价值，发挥了重要的作用。但是，长期以来，一些建设方对于基建档案的管理不够重视，在收集、整理和归档的工作中，受到一些因素的影响，不能保证良好的工作效果，造成一些教育基建档案资料的不完整，不利于基层学校以后的建设和发展。目前，基建档案在建设和管理过程中，存在的主要问题包括以下几方面。 　　2.1 规范管理中缺乏健全的管理体制 　　由于建设方在基建档案管理的工作过程中，没有建立相应的基建档案建设和管理制度，相应的管理办法也比较少，缺乏健全的管理体制，不利于基建档案管理工作的顺利实施，发挥有效的管理作用和效果。例如：某建设方在基建档案的管理过程中，多家参建方的职责没有得到明确的划分，导致基建档案管理人员在收集档案信息资料和管理的过程中，产生了比较大的随意性。而且，因为建设方在基建档案的建设和管理过程中，缺乏完善的管理体制，工作人员不能按照规章制度进行工作，在工作的过程中，没有可以参考的依据，管理效果并不明显。 　　2.2 规范管理中的档案管理认识不足 　　在教育基建档案的建设和管理过程中，档案管理人员是十分关键的因素，在档案的管理过程中发挥了重要的作用。但是，一些建设方和参建方的基建档案管理部门和管理人员的档案管理意识不足，不重视对基建档案的管理。因为基建档案管理人员的档案管理意识比较差，所以在具体的基建档案管理工作中，收集档案信息资料，进行编制的时候，具有很大的随意性。例如：基建档案管理人员在管理档案的过程中，随意丢放基层学校建设工程的施工设计体制，对相关的信息资料保管不善，导致很多档案信息资料产生了比较严重的污染，或者破旧不堪，不能保证教