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试论公务员奖励规范立法与完善 　　摘要：公务员行为规范是当代行政法治环境下行政机关约束和控制所属公务员的重要手段之一，也是内部行政法的关键问题之一。在公务员行为规范体系中，奖励规范的功能主要表现为，其作为行为规范的激励性环节，能够通过奖励引导公务员实施正确行为并提高工作绩效。在奖励规范的实施过程中，奖励的内容越符合公务员的需要、奖励的幅度越大，越能激励其从事行为规范所倡导的行为。奖励的方式主要包括物质奖励、精神奖励和待遇奖励，三者能够从不同角度对公务员施以激励；而奖励方式的多元化、奖励程序的严格化以及激励作用的进一步强化，应当在引导公务员遵守行为规范、从事良好行为的过程中发挥更加显著的功效。 　　关键词：公务员；奖励规范；物质奖励；精神奖励；待遇奖励 　　中图分类号：D922.11 文献标识码：A 文章编号： 　　2013年11月12日，中共十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，要求行政机关“完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，加强对行政执法的监督，全面落实行政执法责任制”，“做到严格规范公正文明执法”。其中对于执法程序、自由裁量权、执法监督及责任制等各项内容，不能单纯地依靠《公务员法》、《国家赔偿法》、《刑法》等全国性法律，而更应借助距离公务员更近、规定更为细致的行为规范来具体实现。一般而言，公务员行为规范是指由行政主体制定并实施的、仅对该