试论高职教育发展与地方经济建设契合.docVIP

试论高职教育发展与地方经济建设契合.doc

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试论高职教育发展与地方经济建设契合

试论高职教育发展与地方经济建设契合   [摘要]经济增长取决于经济系统本身。产业结构与性质、经济发展战略与模式、经济所有制结构、经济发展水平催化高职教育体系变迁。高职教育发展与地方经济建设的契合,意味着高职教育要根据地方产业结构的演进、生产技术的变化、经济增长的速度等因素而不断调整自身体系。   [关键词]高职教育 地方经济建设 契合   [作者简介]王岩(1962- ),女,宁波城市职业技术学院文秘系系主任,副教授,主要从事高职教育发展研究和语言学教学。(浙江宁波315100)   [中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2008)12-0015-03      传统观点认为,高职教育的发展是影响地方经济建设的外在原因,其结果是加大了投资、扩大了招生,但在办学目标、人才培养类型、规格、能力与地方经济建设间没有建立深刻的、必然的联系,形成高职教育与地方经济发展的“两张皮”现象。经济增长取决于经济系统本身。高职教育发展是地方经济发展系统本身的内生需求和结果,高职教育发展必须根据地方产业结构的演进、生产技术的变化、经济增长的速度等因素而不断调整自身体系。      一、地方经济建设催化高职教育体系变迁      地方经济建设主要通过产业结构的调整、优化、发展模式的选择、所有制结构的驱动、经济发展水平的提高来催化高职教育体系的自觉变迁。   1.产业结构与性质。(1)产业布局与集群发展。产业结构是地方经济发展的脊脉,各地方根据自身资源禀赋优势及国家宏观战略布局,会形成不同的产业结构布局。不同的产业结构对高职教育的学科(专业)体系、人才培养层次与规格有不同的需求。值得指出的是,地方产业结构越来越呈集群式发展,各地都制定了产业集群发展规划,产业集群具有规模与范围的经济效应,会形成人才需求链。同时,产业集群会集中形成对某一专业人才的大量需求,对其他专业人才形成排斥,这要求职业教育学科专业体系不能大而全,而要小而精,具有快速反应能力。(2)产业类型。三次产业相互关联,在经济不同发展阶段依次推进。我国目前尚处于社会主义初级阶段,区域经济发展不平衡,各地方的主导产业类型各异,东部沿海发达地区已处于工业化中后期阶段,现代服务业已开始起步;中部地区处于工业化初期阶段;西部经济落后地区有的以农业为主,所以各地不同的主导产业类型,对高职教育会有不同的需求。如上海已过渡到以发展先进制造业和现代服务业为主,其一般制造业已逐步向周边地区转移,它对职业技术人才类型的需求主要以第三产业高级技术人才为主;苏州、无锡、宁波,它们目前处于工业化中期阶段,主导产业类型为现代制造业,对工科类高级技术人才具有大量的需求;湖南、湖北两省是农业大省,对高级技术人才有大量需求。(3)产业性质。根据产业性质,可将产业划分为劳动密集型和知识、资本密集型产业,不同的产业性质对职业技术人才具有不同的要求。劳动密集型企业主要需要中等职业技术型人才,强调所需人才的操作性与技能性;而知识、资本密集型产业,由于其具有高“资产专用”性的特点,需要员工对产品进行制造及工艺改进,在许多环节上具有集成创新及技术吸收、消化的特点,这就需要既具有一定理论基础又具有较高实践操作技能的高等职业技术人才。   2.经济发展战略与模式。战略管理理论将战略主要分为基于资源观和能力观的战略,在资源优势比较突出的地方主要采取资源发展战略;在资源优势不突出的地方主要采取基于能力观的发展战略,更多地强调科技自主创新能力、规模与范围经济形成能力、制度创新能力等。我国各地资源禀赋不均,即便资源禀赋相似,为了争夺有限的资源也存在激烈的竞争,所以各地相继形成了不同的发展战略,这就需要有不同的人才结构支撑。目前,我国一些地方政府经济发展战略虽已确立,但却缺乏相应的人才体系支撑。同时,不同的经济发展战略会相应形成不同的经济模式,有以外向型经济发展为主的外源型模式和以经济内生增长为主的内源型模式两种,外源型经济发展模式对高等职业技术人才的规格、素质等会提出与国际接轨的要求;内源型经济模式则会对高等职业技术人才提出与本土相适应、能与之和谐发展的要求。   3.经济所有制结构。在我国以公有制为主体,多种所有制并存的所有制结构方针指导下,各地方所有制结构比重不一样,有的地区以国有经济为主体,如青岛;有的地区以民营经济为主体,如宁波、温州;有的地区外资、民营、国有经济三轮驱动,如苏州、无锡。不同的经济所有制结构对高等职业技术人才的规格、素质、层次要求不同,如民营企业大都为创业型企业,具有较强的人格管理与交易特征,规模不大,产品技术含量不高,它需要具备一定创业素质及风险承担能力、吃苦耐劳的高等职业技术人才;外向型经济主体大都以外资企业为主,其管理先进、技术含量较高,要求高等职业技术人才熟悉国

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