试论成人高校人力资源开发与配置.docVIP

试论成人高校人力资源开发与配置 　　摘 要：成人高校人力资源有效开发与优化配置是一项系统工程。针对我国目前成人高校资源配置与开发现状，提出了相关的对策，即观念转变是前提，组织重构是关键，市场化运作是保证。 　　关键词：成人高校；人力资源； 开发；配置 　　知识经济时代，世界各国的竞争集中体现为人才的竞争，人力资源的地位和作用比以往任何时候都显得重要。对高校而言，人力资源是构筑高校资源的第一要素和第一资源，对人力资源进行有效的开发和优化配置，是推动高校发展的关键。成人高校作为高等教育系统中一个重要的组成部分，它对推动全民教育、终身教育具有深远的意义。因此，成人高校人力资源的状况和利用效益如何，不仅关系到成人高校作为一个独立的法人实体的实力与发展潜力，也关系到我国人才资源的培养与利用，关系到国家和社会的进步与发展。本文拟就成人高校人力资源的合理配置与开发进行探讨与研究,以求教于同行。 　　 　　1.成人高校人力资源配置与开发现状 　　 　　1.1人事制度方面，人员进出、配置、培训与考核工作存在诸多弊端 　　首先是进出机制僵化。在人事调配方面,“能进不能出”；在干部任用和专业技术职务评聘方面,“能升不能降”。其次是人员配置不合理。表现为教学和科研人员比例过小；教学型教师相对过剩而科研型教师相对不足；一般性研究人员过多而应用开发型研究人员太少；管理队伍中一般维持性的管理人员居多，缺乏管理思想与能力，仅满足于学校按常规运转。其三是缺乏完整、科学的培训体系。各成人高校扩招过快,教师任务繁重,难以组织对中青年骨干教师和学科带头人的培养和培训，因此当前许多成人高校骨干教师和学科带头人年龄老化,信息技术应用能力跟不上时代发展要求。最后是考核体系缺乏科学性和有效性。表现为考核的指标体系设置不合理；考核方法过于简单和粗放；考核制度流于形式。正是考核的欠科学性导致在劳资分配方面,“能高不能低”,好处人人有,利益大家沾,平均主义、“大锅饭”现象十分突出，难以有效地调动工作的积极性。 　　1.2人才管理方面，人员“逆向流动”和“隐性流失”现象严重 　　受国际大环境、国内社会环境的影响，再加之一些政策性因素，成人高校对高层次人才的吸引力显得不足。而地理位置的偏僻、教学条件的落后、工资待遇的贫乏等诸多原因，又使得成人高校难以形成一个优化人才成长的内部环境，由此导致：其一，人才“逆向流动”现象严重,该留的人才留不住。从人才流失的特点看,中青年教职工多；教学、管理业务骨干多；外语、经贸、管理等热门专业人才多；高学历的人员多,而且流失周期短,男性多于女性。其二是人才“隐性流失”现象严重。由于成人高校学校资源有限，难以满足职工“求富”的欲望,他们便将相当的精力和时间用于社会兼职、炒股或准备出国、考研等其他方面的工作。这属于一种“隐性流失”,这种流失极大地影响了成人高校的教学、科研和管理工作。 　　 　　2.成人高校实现人力资源优化配置和有效开发的对策 　　 　　2.1观念转变是前提 　　第一，确立“人力资本”理念。确立起人力资本的理念，首先就要改变以往的“人力成本”的观念。人力不是一种“成本”,而是一种可开发、可塑造的资源，具有成长性，它是一种能不断增值的人力“资本”。只有确立起人力资本的理念，才能去自觉地发现人才、挖掘人才和启用人才。 　　第二，树立正确的用才观念。在用人问题上，常可以听到这样的感叹：庸才好用不中用,人才中用不好用。其实，这是缺乏正确的人才观念的缘故。因为在实际的工作中，人们往往会犯一些错误，如“把老实看成无能,将狡猾认作聪明,把平庸视为优秀,将蛮干当做开拓”等等。如何用才呢？核心命题其实就是坚持开发人才。那就是在公正的基础上，正确认识个性和缺陷，区别意见和牢骚，反对任人唯亲、任人唯派、任人唯友，努力做到不唯年龄,不唯资历,不唯文凭,坚持任人唯贤，想方设法“用好现有人才,发掘潜在人才,引进紧缺人才,精心培养未来人才”。 　　第三，强化市场开发意识。目前,我国的人才市场体系框架已经建成并开始向网络化方向发展,配置人才资源的作用在逐步增大。为此，成人高校应始终以市场需求为导向，充分认识和了解市场发育现状，调整、配置和重组现有的教育资源，坚持“稳定人才、引进人才和培养未来人才”三者并举,做到“育才有术,引才有招,用才有道”，使人力资源开发与配置形成良性循环。 　　2.2组织重构是关键 　　第一，做好组织内部机构的调整和重组工作。应按照“精简、高效”的原则，撤并一些设置过细、职能单一或任务重叠的机构，在此基础上，进行职能重新界定，优化重组。譬如学校可根据信息化时代的特征，以学校的电教处、计算机网络中心、图书馆、科研处等为基础，组建教学科研信息资料咨询与服务中心，定位于为师生们提供一条龙、全方位的信息咨询与服务，以达至