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辛亥革命与中国政治参与变化实证研究 　　摘 要：辛亥革命具有政治发展的特征，它是传统中国政治发展的一种方式，也是传统中国政治参与现代化的一种方式。辛亥革命推翻帝制，造就中华民国，引起了政治参与的变化。政治参与意识的增强、政治参与方式的多样化和政治参与主体的增多即是明证。 　　关键词：辛亥革命；政治参与；扩大化；主体；方式 　　中图分类号：K257　文献标识码：A　文章编号：1000-5242(2008)03-0103-05 　　作者简介：郑炳凯(1972――)，男，河南浚县人，河南大学马列德育部讲师。 　　 　　1911年辛亥革命推翻了清朝，产生了欧洲以外第一个废除君主世袭制度的国家――中华民国。对于辛亥革命的研究，国内外的学者大多着眼于辛亥革命爆发的社会背景，孙中山“让位”于袁世凯问题，辛亥革命中政党团体和会党，辛亥革命与其他革命的比较研究，辛亥革命的结局与影响等方面，本文拟从另外一个新的角度――辛亥革命与中国政治参与的变化，来进行新的学术思考。 　　政治参与是政治发展研究中的一个重要概念和研究领域。“政治参与指的是平民或多或少以影响政府人员的选择及(或)他们采取的行动为直接目的而进行的合法活动。”诺曼?H.尼和西德尼?维巴认为，政治参与即“旨在影响政府决策的行为”，或者是“企图影响社会价值的权威性分配”。萨缪尔?P.亨廷顿和琼?M.纳尔逊认为，政治参与“是指平民试图影响政府决策的活动”。由此可知，政治参与是指公民通过一定的方式和渠道影响政治生活的政治行为。亨廷顿认为：“区分现代化国家和传统国家，最重要的标志乃是人民通过大规模的政治组合参与政治并受到政治的影响。”因此，政治参与的变化是政治发展的一项重要标志。政治参与的变化，在社会文化方面，意味着广大人民群众政治参与意识的增强；在政治体制方面，意味着权力从君主统治者转移到人民议会手中，王室的权力和特权逐渐受到限制或废除，议会作为最有势力的机构出现；在选举方面，意味着选举议会的权力逐渐从贵族扩大到上层资产阶级、下层资产阶级、农民和城市工人；在政治参与的形式方面，意味着群众参政的重要组织形式――政党的出现。 　　由上考察辛亥革命，可知中华民国之取代自秦始皇开创的两千多年的帝国，开创了中国政治参与发展的新走向。它在中国新旧变革的政治参与发展历史进程中谱写了政治参与意识的增强、政治参与方式的多样化、政治参与主体的增多等光辉篇章。它打破了中国历代王朝的政治封闭体制，否定了中国传统社会政治为少数人垄断的政治局面，因而也触动了传统社会的各条神经，是政治参与的一大跃进。这是近代中国社会新陈代谢的结果，是一种空前的变化，它们构成了现代中国和传统中国的分水岭。 　　 　　一、辛亥革命增强了政治参与意识 　　 　　中国专制制度绵延数千年之久，与封建的纲常名教相适应，统治阶级规定“庶人不议”，国家政治事务是“肉食者谋之”，舆论封闭，言论、出版不自由，清代的“文字狱”即是明证。集会、结社、请愿不允许，严朋党之禁，如明代的“东林党案”。因此，“中国的民众，几千年来，站在积极的政治活动范围以外，除了到最困苦的时候，对于某一方面表示消极的反对意味外，绝没有积极主动的意思表示”。也就是说，在传统中国即使偶尔有人参与政治活动，也是消极的、被动的、自发的，而非积极的、主动的、自觉的。封建专制主义严重地束缚了广大人民群众政治参与意识的发展，造成了人们对政治参与的普遍冷淡与疏远。因此，孙中山指出：“集会有禁，文字成狱，偶语弃市，是人民之集会自由、出版自由、思想自由皆已剥夺净尽。“至中国现行之政治，可以数语赅括之曰：无论为朝廷之事，为国民之事，甚至为地方之事，百姓均无发言或与闻之权……国家之法律，非平民所能与闻……是故中国之人民，无一非被困于黑暗中……不幸中国之政，习尚专制，士人当束发受书之后，所诵习者不外于四书五经及其笺注文字；然其中有不合于奉令承教、一味服从之义者，则且任意删节，或曲为解说，以养成其盲从之性。学者如此，平民可知。此所以中国之政治无论仁暴美恶，而国民对于现行法律典章，唯有兢兢遵守而已。” 　　辛亥革命建立中华民国，结束了中国数千年的帝政专制政治，开创了中国民主平等自由之社会风气，对近代中国民主、平等、自由等政治价值取向的形成产生了深远的影响，这是“我国有史以来所未有之变局，吾民破天荒之创举”。孙中山在就任临时大总统的宣言中明确指出：“是用黾勉从国民之后，能尽扫专制之流毒，确定共和，以达革命之宗旨，完国民之志愿，端在今日。”实际上就指明了中华民国的建立，是新社会、新政治的基石。中华民国成立后颁布的《中华民国临时约法》，是一部资产阶级共和国性质的宪法。它规定“中华民国人民，一律平等”，宣扬“人人平等”的资产阶级的民主、自由、平等的价值观念，用法律的形式把辛亥革命民主志士的政治主