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重庆发展低碳经济战略思考 　　摘要：低碳经济作为经济发展模式的创新选择，是一种对黑色经济发展模式的否定和扬弃，创造出生态文明的绿色经济发展模式。作为我国西部地区新起之秀，重庆的经济发展面临着巨大的压力，为达到其他直辖市经济发展水平，实现经济的绿色发展，采取新型的经济发展模式――低碳经济发展模式是极其重要的。本文站在重庆市这个大平台上，以低碳经济发展模式的战略思考为出发点，探索重庆市发展低碳经济的战略规划，以此为实现重庆市经济的绿色循环发展提供可参考的建议。 　　关键字：重庆 　　低碳经济战略 　　低碳经济是人类社会继农业经济、工业经济之后又一次重大进步。不论是国家层面还是地区层面，走低碳经济之路已成为重要的经济发展战略。作为直辖市中一位新成员――重庆市，从经济发展的战略角度考虑，探讨低碳经济发展是十分重要的。 　　一 重庆低碳经济发展动力 　　1.节能减排 　　节能减排是低碳经济发展中的核心内容之一，我国也将其视为发展低碳经济的一项具体行动。在我国“十一32”规划中提出单位GDP能耗下降20%的目标中，在2006年全国31个省、市、自治区的统计资料当中，只有首都实现了年度单位GDP能耗目标。由此可见节能减排工作是一项严峻的挑战，面临巨大的压力。重庆作为西部的新起之秀，发展经济更应该以节能高效的现代化发展模式为基准，完成工业化、城市化、农村现代化的转变。同时，在能源资源消耗约人口高峰期，实现经济发展方式的重要转型和小康社会建设的重要目标。因此，这个时期是实现节能减排的关键时期，减排目标的实现也将面临严峻挑战，因此，需要从战略高度发展重庆市的低碳经济，为重庆市的节能减排奠定良好的基础。 　　2.应对气候变化 　　众所周知，以“巴厘路线图”标志着气候变化的国际谈判逐渐进入实质性阶段，2009年哥本哈根会议上初步达成了新的国际气候制度，用以延续即将到期的《京都议定书》中第一承诺期所取得的成果。为此，发达国家和发展中国家承担着不同程度、形式的温室气体减排限排责任，并形成了全球性的制度安排。 　　我国作为发展中国家，处于经济快速发展时期，温室气体排放也随之上升，目前我国已经成为温室气体排放最大国之一。作为一个负责任的大国，我国必须承担国际义务，同时也面临着巨大的减排压力。 　　重庆市作为西部新秀。经济发展速度必定决定着整个城市实力的提高。在经济发展过程，能源消耗、工业产业等领域成为温室气体的排放主体，经济发展取得效益的同时，必须兼顾环境效益和社会效益，否则将会出现经济与社会整体进程的脱轨。兼顾这几者效益是发展低碳经济必须考虑的问题。经济发展过程中产生的温室气体必将使得重庆的气候发生变化，气候的适宜程度也决定着城市的整体质量和居民的生活水平，因此，改善气候条件将成为我们发展城市低碳经济的主要驱动力。 　　3.创新经济发展模式 　　我国的产业结构和经济增长方式属于资源高度密集型，需要以资源供给不断增长的方式来维持，而资源部门的快速扩展主要依赖非再生能源资源的生产与消耗，这样的趋势造成资源能源过快消耗的同时，加剧了生态环境破坏。 　　重庆市经济与产业的初期发展基本采用的这个模式。但是这种以非再生资源能源为代价、以我们生存环境破坏为代价的发展模式对我们长期的发展造成了极大的威胁。并且，这种发展模式难以实现我们的十二五规划和经济社会的可持续发展。因此，寻求新型经济发展模式就成为我们发展低碳经济的新动力。同时为落实科学发展观，实现经济增长方式转变，走以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济发展道路，也是从根本上缓解资源约束，减轻环境压力，推动经济社会可持续发展的必然选择。 　　4.提升城市质量 　　步入21世纪以来，国家与国家、城市与城市之间的竞争实质上是经济发展能力的竞争。经济发展能力的竞争最终体现在国家与国家、城市与城市之间的城市质量对比上。 　　城市质量的提升，依靠城市的经济发展。城市质量的长期稳定，依赖城市经济的稳定有效发展。经济的有效发展体现在其产生的效益是否与社会效益、环境效益一致。为寻求这种一致性，经济发展模式就尤为重要。因此，低碳经济发展道路就成为现代城市提升城市综合实力的首选。这也为我们选择这样的经济发展模式一低碳经济提供了有利的依据和长久的动力。 　　二 重庆低碳经济发展的相关政策研究 　　1.国外相关政策 　　2003年，英国政府发表能源白皮书首次提出低碳经济这一概念，并提出其本质内涵。据此，国内外学者从各自研究视角对低碳经济进行阐述。各个学者阐述的文字表达虽有差异，但表达的是相同的本质内涵：以低能耗、低排放、低污染为基本特征的经济，核心是要通过技术创新，尽可能最大限度地减少温室气体排放，使生产和消费活动朝着低碳化方向发展，实现经济社会的清洁发展、绿色发展与可持续发展。各国在发展经济的同