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雪灾后防灾反思 　　 　　2008年，持续了近40天的南方冰雪天气是中国历史上50年不遇的罕见雪冰灾害。这是一场大范围持续性低温冰雪极端天气灾害，范围广、强度大、持续时间长、灾害损失重构成其四大特点，大气环境异常和拉尼娜事件是造成灾害发生的主要原因。雪灾过后，面对全国上下一片表彰声，笔者却认为不仅是1000多亿人民币的灾损需要我们反思，2008年中国城市的一系列安全发展需求更要求我们不仅要刻骨铭心记住雪灾这一课，还必须对2008年中国城市安全发展做好“灾害假想”与安全布局，不如此我们还会在应急管理上缴“学费”。 　　 　　不让天灾添人祸 　　 　　早在2008年1月10日，中央气象台就发布了此次雪灾的第一个预报：“受来自贝加尔湖地区一股东移南下的较强冷空气的影响，1月10日夜间起，我国中东部大部地区自北向南将出现明显降温。受冷暖空气的共同影响，1月10日～13日，华北南部、陕西南部、汉水中上游地区、黄淮、江淮北部等地的部分地区有大到暴雪”。这预报虽提前数日，但最早发生灾情的贵州是1月12日，长江中下游地区迟至1月26日也已成灾。然而，预报后各方面、各行业均没有启动相应的预警机制。贵州一位业内人士称：事故发生前，我们并不懂得冻灾、雪灾会给电网、铁塔带来这么严重的灾难。 　　有人反复解释城市化及现代化造成了人类面对灾害时的无助，这并非没有道理，但笔者认为人类在面对自然、认识自然的同时，要理顺对自然的认识，要顺应自然的规律，要能动地在自然灾害到来前预先采取措施，这样才能避免大量的、年复一年的道路因雨而瘫、因雾而瘫、因雪而瘫的局面重演。 　　这里之所以关注“灾情”是否会重演，是警示人们必须要从中汲取教训。发生在中国的特大雪灾告诫世人，在极端自然灾害面前，监测能力越是薄弱，基础设施越是落后，生活物资、医疗设备和能源储备越是不足的地区，其综合抗灾能力就越差，因此而遭受的损失也就越大。所以，作为发展中的国家及贫困地区必须加大防灾减灾建设力度，尤其要加大灾害基础性研究，并摸清灾害“国情”的家底。 　　 　　能源是个大问题 　　 　　电力是国家的经济命脉之一，是不可替代的支撑能源，电力系统一旦发生故障，尤其是发生灾难性事件，其后果不堪设想。2008年，我国南方因雪灾断电的区域不乏贵阳、长沙等大城市，断电时间最长超过30天，给当地及相关城市带来了巨大的损失。 　　在冰雪消融的现在，当我们向抗灾保电志士们致敬的同时，是不是也该思考一下如何应对灾害来临时的能源问题？ 　　在这次雪灾中，作为发电的重要能源，煤炭的重要性、电煤的矛盾出乎意料的凸显出来。目前情况是，虽然主要电厂存煤数量稳定且有小幅上升，但现在电煤库存和2007年10月相比仍有差距，截至2月6日，全国35家主要电厂存煤可耗天数为11．5天，其中存煤低于3天的电厂有17家。如果说灾害初期，大面积断电给公众生产生活造成极大不便，那么随着灾后重建工作的展开，对电力的需求会日益增加，而支撑发电的煤的供给也会更加紧张，问题是这样一个大的救灾能源物资的统筹问题我们有没有考虑过。 　　 　　其实，早在2005年5月我国就有了《国家处置电网大面积停电事件应急预案》，国家电网公司还针对台风、雷雨、覆冰、洪涝、外力破坏、电网故障等各类事件做过相关演练。但此次南方电网被毁给2008年雪灾“雪上加霜”的事实证明，电网各系统的应急工作还需更扎实、更深入。 　　 　　多元化减灾必须要考虑 　　 　　交通受阻，用电子地图开辟新路；电网瘫痪，用移动电站供电；通信不畅，靠卫星电话沟通……进入雪灾后1个月的2月中旬，高科技设备进入灾区，使救援者如虎添翼，救灾抢险有了更高的效率。 　　面对灾害发生的紧急状况，不仅需要紧急会诊，制定科技救灾方案和技术要点，还要有畅通的渠道，大力传播科技救灾的信息，更重要的是要全方位启动各类适用技术。国内外大量成功的灾害救援实践证明，高科技救灾手段往往能提供更完善的、高可靠性的保障。 　　不过，同时我们也必须意识到灾害现场条件是极其恶劣的，高科技手段不一定派的上用场，为此需要适量的准备一些低技术设备（即手动技术），如自备柴油发电机、手动发电照明设备等，这些利用传统技术或可再生能源的技术(如太阳能电池、太阳能照明、太阳能手机等)都必须成为所有防灾部门的必有设备，此外还包括大量的人工设备，它们都构成与高科技相对应的日常设备，不可轻视。 　　 　　次生灾害不能不重视 　　 　　春运期间，广东韶关乳源大桥镇的村民发现，村里蓄水池的水突然变苦变咸，喝了后出现发烧、呕吐等症状，虽不能确定是融雪剂所致，但至少再次给安全使用融雪剂敲了警钟。 　　园林部门的统计显示，城市街道树木死亡原因80%是因为融雪剂。美国每年因氯盐融雪剂腐蚀破坏环境成本占到GNP（国民生产