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高校工会实现精准扶贫助困路径研究 　　摘 要：扶贫助困是高校工会工作中的一项重要内容， 也是我党密切联系群众的一条重要途径。文章针对当前高校扶贫助困工作中存在的问题，引入习总书记“精准扶贫”理念，提出只有按照“精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核”的原则，才能做好高校扶贫助困工作。 　　关键词：工会；扶贫助困；方法；研究 　　习近平总书记指出，扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，他多次强调：“要建立精准扶贫工作机制，扶到点上、扶到根上，扶贫扶到家。”事实也证明，“精准”是解决贫困问题的关键。由此，我们受到启发，高校工会扶贫助困也当以“精准”为上。 　　扶贫助困是高校工会的一项重要职能。虽然经过多年的改革发展，高校教职工的生活水平得到了明显改善，社会保障体系也日益健全，但因病、因突发事故致困的现象还客观存在，这就要求高校工会在当前阶段仍然要担负起扶贫助困的重任。 　　一、高校工会扶贫助困存在的问题 　　1.扶贫助困精准度不高，一是符合条件的目标人群没有全部受益 　　部分困难职工放不下面子，有困难宁愿自己受苦，也不愿意声张，更不愿公开向单位求助。二是不符合条件的人享受到了助困待遇。“会哭的孩子有奶吃”，部分并不真正贫困的员工，由于善于奔走呼告，享受了本不该享受的助困待遇。另外，部分工会干部把扶贫助困当做是自己的特权，工作中徇私舞弊，扶贫资金想给谁就给谁，甚至当作交易，随意性很大。三是扶贫助困标准模糊。贫困线的认定标准可高可低，扶助资金可多可少，工会干部的自由裁量权过大，导致扶贫助困工作中存在“论亲疏”、“送人情”等不良现象。四是扶贫帮困的科学机制没有建立。高校因自身的社会条件和环境，是“贫困”的“盲区”，一些高校家庭因为疾病或灾难问题致“贫”致“困”的现实是存在的，但“扶贫帮困”的视野都留存在社会弱势群体上，对高校的困难群体基本是“漠视”或者干脆“无视”，导致高校“贫困”群体难以受到社会救助力量的关怀，扶贫帮困的机制难以科学的设置，在管理上存在很多的漏洞。 　　2.扶贫助困资金不足 　　一是虽然国家对高等教育事业资金投入力度很大，但高校发展的方方面面都需要资金，办学经费仍然紧张，导致扶贫助困资金投入有限。二是部分高校领导认为，高校教职工收入不错，又有社会保障、医疗保障，对扶贫助困工作不重视，扶贫助困“蜻蜓点水”，敷衍了事。三是扶贫帮困“基金”难以落实到位，高校的扶贫帮困“基金”来源渠道狭窄，管理方式单一，“造血”功能欠缺，没有发挥出“扶帮”的真实效应。 　　3.高校工会扶贫助困机制陈旧 　　扶贫助困工作模式单一，仍然以节假日领导上门送温暖等传统模式为主，对困难职工平时的生活状况、致困原因、内心期盼等都不甚了解，没有完备的贫困人员档案，缺乏常态化管理，信息交流平台狭窄，长效工作机制不健全，导致扶贫效率低下、效果有限。 　　二、“精准化”理念是高校工会扶贫助困的核心要义 　　扶贫助困工作贵在访真贫、扶真贫、真扶贫，精准到位，少搞一些“应景式”走访，多做一些真正惠及贫困人群的实事。当前，高校扶贫助困工作无论是在贫困人群的识别，还是扶贫标准的制定实施上，都缺乏精细化的工作理念，导致高校工会扶贫助困工作成效不大，甚至成为腐败的滋生地。要想做好扶贫助困工作，必须引进习总书记“精准扶贫”理念，做到扶贫对象精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准。只有这样，才能杜绝“人情化”扶贫助困，才能精准脱贫共奔小康，才能实现高校和谐稳定发展。一般来说，“精准化”要把握三个原则： 　　1.定位以群众评议为导向 　　“群众的眼睛是雪亮的”，要建立从下到上的“贫困”定位方式，将群众认不认定、赞不赞同、满不满意作为认定的基本方式，并从管理模式上建立更加科学的评定方式。 　　2.成效以脱贫解困为导向 　　扶贫帮困不是“一时之举”，而是“长治久安”。要想方设法、全力以赴的帮助困难对象通过合法、合理的渠道“脱贫解困”，能够在外界的帮扶下让困难对象具有“脱贫解困”的能力、实力，从而建立有效的长效机制。 　　三是帮扶以差异性为导向。造成高校员工“返贫致困”的原因有多元化的情况，对不同性质的“贫困”对象要有差异化的帮扶手段和方式，要“因样施帮”，运用不同的帮扶方式让困难群众早点、快点、稳点的“脱贫致‘福’”。 　　三、精准扶贫助困的路径探析 　　??践习近平精准扶贫思想的第一要务就是精准设计扶贫工作流程，提高针对性、有效性。只有科学地实施“精准”帮扶，方能避免“按下葫芦浮起瓢”。具体来说，就是要做到“精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核”，将精准化理念作为扶贫工作的基本理念，贯穿扶贫工作的全过程。 　　1.精准识别 　　精准识别是精准扶贫的首要任务，必须防止目标偏移，确保扶贫对象精准。高校工会要加强调查研究