项安琪小麦抢收和转变农机化发展方式实践.docVIP

项安琪小麦抢收和转变农机化发展方式实践 　　今年，安徽省为应对特殊气候，确保小麦收获，以机械化为中心而采取的一系列创新举措，不仅确保了丰产丰收、颗粒归仓，也为加快农机化发展方式的转变提供了契机和动力。省长王三运批示：“很好，这就是我们追求的效果。” 　　异常性气候增加了农业生产尤其是粮食生产的难度，也凸显了农机化作用和创新举措、加快转变农机化发展方式的重要性、迫切性 　　情况十分特殊。受前期低温多雨寡照天气影响，安徽省小麦成熟期较常年延迟一周以上，主产区最南端，6月3日以后才陆续开机收割。收获高峰期来临时，普降大到暴雨，机械不能下地，收获期后移；倒伏严重，一般达到20％，部分地区达到50％，虽然对产量影响不大，但收获难度增加，收获速度降低。时间十分紧迫。大部分地区6月13日后才进入收割高峰期，气象部门预报，6月17日安徽全省将普遍进入梅季多雨期，有效的收获时间只有4天左右，比常年缩短10天以上。形势十分严峻。由于成熟期延迟和暴风雨影响，省内南北收获期重叠，与周边省份的收获期同步，外省大部分跨区作业机械返回本地，收获面积、作业时间与机械数量之间的矛盾十分突出。任务十分繁重。安徽省政府要求在17日前完成抢收任务，日机收进度必须达到680万亩以上。机械的组织调度压力加大、机械的安全有序转移难度加剧。农机部门全省动员、全员上岗、全天候服务，取消了端午假期和周末。到6月17日，全省3550万亩小麦收获93.7％。高峰期全省共投入联合收割机8.3万台，比去年增加0.6万台。机收3392万亩，机收率95.5％。省委书记张宝顺批示：“有关部门、各市县打了一场麦收胜仗，为全年丰收奠定了基础，可喜可贺。” 　　麦收就是机收。今年的小麦抢收，进一步证实了农机化发展的战略重要性，进一步凸显了转变农机化发展方式的现实紧迫性，随着现代农业的加快推进和极端性天气出现频次的增加，效低、质差的小型机械不能满足当前和未来农业需求，亟需发展大中型机械；只适合常规条件下作业的机械不能适应恶劣气象环境下的作业需求，亟需发展能适应复杂多变情况的作业机械；只适合单一作物单一环节作业的机械不能满足农业综合利用和对通用能力的要求，亟需发展综合通用能力强的机械；户有户用分散的组织形式，不能适应应急状态下有组织有计划的转移和使用，亟需发展农机专业合作组织；同质无差别的服务，不能适应市场多样化的需求，亟需发展细分的差别化服务。 　　各级政府创新领导方式，充分发挥农机化作用，加快了抢收进度，也为加快农机化发展方式的转变提供了良好环境 　　发挥农机化作用，转变农机化发展方式，政府有着广泛重要的影响和作用。今年小麦抢收，安徽省各级党委、政府高度重视，创新了一系列举措，形成了农机化发展的“三个高地”。 　　领导高地。省政府紧紧抓住机械化这个关键环节，两次召开专题会议研究机械化抢收，以机械化为中心，安排部署各项措施。省领导亲赴一线指挥调度，省委书记张宝顺、省长王三运深入机收一线，检查指导抢收。分管农业的副省长赵树丛4次奔赴主产区，动态了解机械化作业和供需情况。省长助理邵国荷坐镇一线，亲自组织调度机械，协调解决有关问题。成立安徽省小麦抢收指挥部，省政府领导任指挥长，统一指挥机收，服务机收，为机收开绿灯。各市县党委政府同步跟进。阜阳市紧急动员部署，要求全市小麦在16日前全部抢收完毕，市委书记、市长深入一线，靠前指挥。市四大班子有关领导亲自带队，组成8个督导组，联系包保所辖县市区，协调指导机收。 　　政策高地。6月11日，安徽省政府拨出3000万元资金，用于主产区的联合收割机作业补贴、机械调度补贴和倒伏麦田的机收补贴，这在安徽农机化史上是从未有过的。各市县在落实省级补贴资金的同时，加大了财政配套投入力度，重点补贴机械作业、配套服务、引机械奖励和工作奖励。淮北市、濉溪县两级财政筹措500万元，实行农机柴油补贴政策，从6月13日至16日，每升补贴3元，每台每天限额100升。利辛县、桥区在落实省级补贴资金的基础上，县财政分别配套245万元和100万元，补贴收割机械。六安、怀远、涡阳、颍上、太和、固镇、颍泉等市县区还拿出资金，用于奖励提前完成机收任务的乡镇。据不完全统计，主产区市、县共安排小麦机收作业配套补贴资金5000多万元。 　　服务高地，各级政府把搞好机械化抢收服务作为重要职能。淮北市实行“市包县区、县区包乡镇、乡镇包村、村包到组”的四级包保服务责任制，抽调干部，驻点服务。怀远县每个乡镇安排一名驻点县级干部，包保服务。濉溪县、萧县政府分管领导亲自联系调运机械，亲自带队到外地接领机械。涡阳、太和、界首等县市抽调县直机关干部驻点各乡镇，协调处理拦截机事件。 　　有关部门创新配合方式，形成机械化发挥作用的同向合力，加快了抢收进度，也为加快农机化发展方式的转变提供了外部支撑 　　各部