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高校审计信息化建设实践与探索
高校审计信息化建设实践与探索
摘要:随着高校信息化建设的发展和审计任务的日益繁重,如何在审计工作中利用信息技术提高审计效率和质量已成为高校内审人员共同关心的问题。本文立足于高等院校内审环境,结合工作实际分析了高校内审信息化建设的现状,提出了现阶段信息化建设的举措,并以此为基点,提出了搞好高校内审信息化建设的几点建议。
关键词:财务审计 基建审计 信息化建设举措 建议
随着我国科技进步和经济发展水平的迅速提高,以现代电子信息技术为代表的新技术在高校日常管理工作中被广泛应用,高校内部审计工作正经受着来自信息化的强烈冲击。同时由于高校办学规模不断扩大,高校审计任务日益繁重,如何在工作中利用信息技术提高审计质量和效率成为做好审计工作的关键。
一、高校内审信息化建设的措施
内审信息化建设需要购置硬件设备,配置审计软件,整合审计资源,加强人员培训等,是一项系统工程。鉴于目前高校内审信息化水平起点低,从业人员年龄结构偏大等实际情况,现阶段高校内审的信息化建设应以加强计算机辅助审计为主,即利用专业的审计软件来带动内审信息化建设。
(一)选择适用的审计软件。
目前,高校内审工作内容大体可分为两部分,一是财务审计,二是基建工程造价审计。两部分工作内容和方式有很大的不同,审计软件选择的标准也各不相同。
1. 财务审计软件选择标准
首先财务审计软件应满足高校财务核算特点和管理体制。目前通过审计署组织鉴定的审计应用软件有十多套,高校内审要依据本校财务核算和财务管理的特点选择软件。要求应用软件必须既要适合学校事业单位财务核算体系,也要适合校办企业的核算体系;既能将帐簿数据转换成审计资料,也能将预算控制信息转换成审计资料。其次,审计软件应具有良好的开放性。因为,无论审计软件内置的审计方法库、工作底稿库和法规库多么丰富,也不可能完全满足各个审计项目的需要。实践中审计人员会不断设计更实用的工作底稿,会不断探索审计新方法,新法规的颁布和旧法规的废止更是层出不穷。这就需要审计软件不仅功能全面,更要有良好的开放性和互动性,能通过内置功能较快捷地实现底稿库、方法库和法规库的更新,便于审计人员将审计软件改造为适合自己单位情况的辅助审计工具。
2.工程造价审计软件的选择标准。
高校内审在选择工程造价审计软件时,主要应注重其标准性和通用性。
标准性是指工程造价软件应当是正规软件公司按照国家的法律、法规的统一标准研制开发,经过国家或国家授权的鉴定机构确认颁布发行,符合国家信息化管理的正版软件。标准软件不仅设计严谨,而且维护方便,适宜高校内审采用。
通用性是指不同地域的工程造价软件因定额数据库的不同而有所差异,并且,在同一地域也可能有不同版本的多种软件。为便于交流,高校内审人员应当重点选择当地普遍使用的软件。
3.财务审计软件和工程造价审计软件选择的共性标准。
相对于政府审计、社会审计和大型企业内审人员,高校内部审计从业人员计算机应用水平普遍偏低,使用功能繁杂的审计软件存在一定难度。因此,无论是财务审计软件还是工程造价软件,都应选择操作简便,易于维护的软件。此外,良好的售后服务也是选择审计软件的重要考虑因素。良好的售后服务应包括定时版本升级,集中或上门培训,软件维护和疑难解答等。
(二)工作中积极应用审计软件,大力推动计算机辅助审计。
选择适用的应用软件,仅仅是高校审计信息化建设的前提条件,要想提高审计的信息化水平,需要在实践工作中广泛使用审计软件,逐步摸索熟悉软件的各项功能,甚至对应用软件进行适当的改造和开发,使之成为审计人员得心应手的辅助审计工具。下面结合我校审计工作实际,探讨审计软件的应用。
1.财务审计软件的应用探索。
购置财务审计软件后,为配合学校新校区基建工程的开展,我们利用该软件多次开展了基本建设专项审计调查。调查时间范围从2001年至2006年,涉及资金10亿余元,审计时间范围之长、涉及金额之大、情况之复杂是前所未有的。我们应用审计软件,很快归集计算出我校基建资产负债情况,已完工程、在建工程情况,进行了资金使用情况分析,并提出了存在的问题,为学校领导进行决策提供了数据信息,得到了学校领导的充分肯定。
2005年和2006年初,我们应用财务审计软件进行了学校2004年度、2005年度财务决算报表审计。学校年度财务收支近三亿元,使用的财务软件是自主开发的,在财务核算的同时,还应用财务指标体系控制预算并根据实际情况对预算进行适当调整,财务核算和指标控制体系较为复杂。往年报表审计可以说时间紧、任务重、深入开展难度较大。因为往年报表审计要等财务处打印好结帐前科目余额表再据以进行审核,不仅信息滞后,而且信息资料不全,难以较好地完
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