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浅谈互联网思维在税务改革中应用
浅谈互联网思维在税务改革中应用
摘 要 在“互联网+”成为经济新态势,广泛影响各个领域的今天,“互联网+税务”势必带来一场广泛的、深层次的税务改革。本文认为互联网思维的精髓是:开放、用户、数据、平台,通过对这四项内容的解释,并分析互联网思维对税务征收管理工作的冲击和促进,指出互联网思维是税务改革工作的内外动力源泉,最终提出如何在税务改革中应用互联网思维,为推动税收信息化建设和税收现代化提供一份参考建议。
关键词 互联网思维 冲击 促进 税务改革
当今,“互联网+”已经成为一种经济新态势,互联网与传统行业的结合正在颠覆原有的行业模式,我们已经进入互联网时代,互联网思维渗透在这个时代的方方面面。今年国务院出台的《关于积极推动“互联网+”行动的指导意见》更是将“互联网+”作为国家战略提出来,其重要性不言而喻。“互联网+税务”是将互联网的创新成果与先进理念与税收工作深度融合,不仅使税务征收管理工作更加适应当今时代,同时对于拓展信息化应用领域,带动管理变革和效率提升具有重要意义,深刻理解互联网思维成为发挥“互联网+”效用的首要步骤,积极、主动地在税务改革中应用互联网思维成为推动税收现代化的关键因素。
一、互联网思维的精髓:开放、用户、数据、平台
哥伦布航海的结果告诉人们地球是圆的,而互联网的出现却使世界平坦化,开放、平等、自由、协作开始替代各种各样的壁垒和约束,互联网思维对这个时代产生着广泛而深刻的变革性的影响,其精髓是开放、用户、数据、平台。在互联网时代,一切都是开放的,因为开放所以有免费的午餐,所以有无限制的分享,正是因为如此,我们的世界变得扁平化,跨界合作变得越来越频繁,固有的限制被打破,资源在更大的程度上整合,信息不对称的程度大大降低,极大地节省了交易成本和信息成本。同时,互联网思维重视用户的作用,重视用户的体验,同时也将用户员工化,利用大众的力量推动创新和进步。在这个时代,数据成为最核心的资产之一,对于数据的深度挖掘和充分利用发挥着巨大的力量,大数据和云计算等技术正在改变当前的世界。平台决定视野,平台也决定着高度,互联网为我们搭建了一个更加便捷和自由的平台,让竞争更加充分和公平。其中,自助式的服务模式使得我们每一个人都成为一个子模块,成为一个自成一体的系统,个人帝国主义凸显,个体的个性得到充分重视和伸展,这在最大的程度上实现了人与人之间的平等,体现出互联网思维中人本思想的一面,同时也推动传统的管理模式向着自组织管理模式发展,不仅效率得到提高,而且更加透明。在互联网思维的影响下,各行各业的竞争点从实物资产的竞争变成软性资产的竞争,在这个过程中越来越多地体现出思维致胜的特点。
二、互联网思维对税务征收管理工作的冲击和促进
互联网思维深刻地改变着各行各业,税务征收管理工作也不例外。由于其他行业对互联网思维的应用,导致行业模式发生了根本性的变化,这些变化共同形成了一些新的趋势,比如票据电子化、交易虚拟化等,电子商务的兴起则使得征税面临新的问题,比如利用传统方式与网上交易方式购得同一种商品的税务处理却不同、如何规范个体消费者缴纳增值税、怎样确定并缴纳增值税的时间等,种种因素使得部分原有税收体制已不能再适应新的形势,体现出互联网对原有体制的冲击和破坏的一面,这些可以看作税务改革的外部推力;同时,互联网思维本身具有巨大的促进力量,其开放的特性将打破一切壁垒,重视用户则可以利用大众的力量,利用云计算技术挖掘数据则可以发挥大数据的优势,平台化则可以缔造更加公平和自由的环境,如果主动将互联网思维应用于税务工作,将大大提高税务工作的效率,提高税务工作的透明度,有利于加强监督,激发管理活力,同时能够拓展税收服务的新领域,推进我国的税收现代化进程,这些可以看作税务改革的内部动力,也是最持久的推动力。综上所述,互联网思维能够打破传统的税务征收管理体制的禁锢,推动税收现代化,是税务改革的内外动力源泉,“互联网+税务”必将带来税务工作模式的新生。
三、在税务改革中应用互联网思维
1.将互联网的开放特性融入税务改革,打破三大壁垒:税务机关内部的壁垒、税务机关与纳税人之间的壁垒、税务机关与其他政府职能部门之间的壁垒,最大限度地整合资源,提高效率,减少信息不对称。首先,重新划分权责,强调跨部门协作的必要性,打破过去的层级式管理模式,逐渐构建扁平化的网络管理模式。同时,必须再造业务流程,进行组织结构整合、信息资源整合和业务整合。税收业务流程再造,必须打破税务部门的界限,构建以流程为中心的管理体制,从整体角度流程最优的角度来重新构建税收业务。在打破与纳税人之间的壁垒方面,可以搭建“一站式”纳税服务平台,同时提供办税服务、发票服务、信息服务以及其他服务,避免纳税人“疲于奔波”的情况,提供更加方便快捷的服务,同时要改
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